衡东县甘溪穰家垅萤石矿矿山生态保护修复方案.pdfVIP

湖南省衡东县甘溪穰家垅萤石矿

矿山生态保护修复方案

二〇二四年八月

目录

第一章基本情况1

1.1方案编制工作概况1

1.2矿山基本情况8

1.3矿山开采与生态保护修复现状13

第二章矿山生态环境背景33

2.1自然地理33

2.2地质环境35

2.3生物环境47

2.4人居环境48

第三章矿山生态问题识别和诊断49

3.1地形地貌景观破坏49

3.2土地资源占损52

3.3水资源水生态破坏58

3.4矿山地质灾害影响65

3.5生物多样性破坏76

第四章生态保护修复工程部署78

4.1生态保护修复工程部署思路78

4.2生态保护修复目标79

4.3生态保护修复工程及进度安排79

第五章经费估算与基金管理114

5.1经费估算114

5.2基金管理139

第六章保障措施141

6.1组织保障141

6.2技术保障141

6.3监管保障141

6.4适应性管理142

6.5公众参与142

第七章矿山生态保护修复方案可行性分析144

7.1经济可行性分析144

7.2技术可行性分析146

7.3生态环境可行性分析146

第八章结论与建议147

8.1结论147

8.2建议148

第一章基本情况

1.1方案编制工作概况

1.1.1任务由来

衡东县甘溪穰家垅萤石矿为湖南金龙蓬源实业集团有限责任公司所属的合法矿

山（下文简称“穰家垅萤石矿”），现持采矿许可证为衡阳市自然资源和规划局核发，

证号：C**********************，有效期至2025年12月16日。

因矿山工业指标经过论证后大幅下调，矿山储量发生重大变化，新增资源超过了

50%，矿山生产规模由*万吨/年提升到**万吨/年，采矿证延续主管部门级别变更为湖

南省自然资源厅。矿山委托相关单位编制了《湖南省衡东县穰家垅矿区萤石矿资源储

量核实报告（截止2023年12月31日）》、《湖南省衡东县穰家垅矿区穰家垅萤石

矿资源开发利用方案》。

为办理采矿许可证登记手续，合理利用矿产资源、有效保护矿山生态环境，根据

湖南省自然资源厅印发的《关于进一步加强新建和生产矿山生态保护修复工作的通

知》（湘自资办发〔2021〕39号）和湖南省自然资源厅、湖南省生态环境厅印发的《湖

南省矿山生态修复基金管理办法》（湘自然资规〔2022〕3号）等文件精神，矿山委

托湖南省自然资源调查所（以下简称“我所”）对矿区生态环境进行调查分析，在资

料搜集、野外调查和室内综合整理基础上完成本方案的编制工作。

1.1.2方案编制的依据

（一）国家法律、行政法规

1、《中华人民共和国水法》（2016.7修订）；

2、《中华人民共和国农业法》（2012.12.28修订）；

3、《中华人民共和国环境保护法》（2014.4.24修订）；

4、《中华人民共和国森林法》（2019.12.28修订）；

1

5、《中华人民共和国水土保持法》（2010.12.25修订）；

6、《中华人民共和国土地管理法》（2019.8.26修订）；

7、《矿山地质环境保护规定》(自然资源部令第44号，2019.7.16第三次修订)；

8、《地质灾害防治条例》（国务院第394号令[2003]）；

9、《土地复垦条例》（国务院第592号令[2011]）；

10、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年4月29日修订）；

11、《中华人民共和国水污染防治法》（2017年6月27日修订）。

（二）地方性法规

1、《湖南省土地复垦实施办法》（2003年）；

2、《湖南省土地开发整理条例》（2020年7月修订）；

3、《湖南省地质环境保护条例》（2018.11.30修订）；