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水利工程建设安全生产管理规定》最新版

一、概述

《水利工程建设安全生产管理规定》是我国水利工程建设领域的重要法规，旨在加强水利工程建设安全生产管理，保障人民群众生命财产安全。最新版的《水利工程建设安全生产管理规定》在原有基础上进行了修订和完善，进一步明确了各方责任，强化了安全生产措施，为水利工程建设提供了更加明确和有力的法规保障。

二、适用范围

《水利工程建设安全生产管理规定》适用于我国境内所有水利工程建设项目的安全生产管理，包括新建、改建、扩建的水利工程。这涵盖了水库、堤防、泵站、水闸、河道整治、引水工程、供水工程、排水工程等各类水利工程项目。规定明确了各级水利主管部门、建设单位、施工单位、监理单位、设计单位等在安全生产方面的职责和义务，确保所有参与主体在水利工程建设过程中严格遵守安全生产法律法规。

三、安全生产责任

《水利工程建设安全生产管理规定》明确了各方在安全生产中的责任。建设单位作为工程项目的主体，负责整个工程安全生产的组织和实施，确保工程安全投入和措施到位。施工单位负责具体施工过程中的安全生产，包括施工方案编制、安全教育培训、现场安全管理等。监理单位则负责对施工单位的安全生产进行监督检查，确保施工安全。设计单位需在设计阶段充分考虑安全因素，提供符合安全要求的设计方案。此外，各级水利主管部门负责对水利工程建设安全生产实施监督管理，对违反规定的单位和个人进行查处。规定还明确了安全生产责任追究制度，对发生安全事故的，依法依规追究相关责任人的责任。

四、安全生产制度与措施

《水利工程建设安全生产管理规定》要求建立健全安全生产制度，包括安全生产责任制、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、事故隐患排查治理制度、应急救援预案制度等。具体措施包括：

1.安全生产责任制：明确各级人员的安全责任，落实安全生产目标管理，确保安全生产责任到人。

2.安全教育培训：对施工人员进行安全教育培训，提高其安全意识和操作技能，确保其具备必要的安全知识。

3.安全检查：定期开展安全生产检查，及时发现和消除安全隐患，确保施工安全。

4.事故隐患排查治理：建立健全事故隐患排查治理机制，对发现的事故隐患及时整改，防止事故发生。

5.应急救援预案：制定应急救援预案，明确应急救援的组织、程序、措施和职责，确保事故发生时能够迅速、有效地进行救援。

6.安全技术措施：采用先进的安全技术，提高施工安全水平，如防坍塌、防坠落、防触电、防中毒等。

7.安全防护设施：确保施工现场配备必要的安全防护设施，如安全网、防护栏杆、警示标志等。

五、安全生产投入与保障

根据《水利工程建设安全生产管理规定》，建设单位应当足额安排安全生产费用，确保安全生产所需的资金投入。安全生产投入主要用于以下几个方面：

1.安全生产条件改善：包括购置、更新和维护必要的安全防护设备、设施，改善施工现场的安全条件。

2.安全技术措施：用于实施安全技术改造，提高施工过程中的安全防护能力。

3.安全教育培训：用于对施工人员进行安全教育培训，提高其安全意识和操作技能。

4.安全检查与隐患治理：用于开展定期和不定期的安全检查，及时治理事故隐患。

5.应急救援准备：用于购置应急救援物资、设备，组织应急救援演练，提高应急救援能力。

6.安全生产监督与管理：用于支付安全生产监督管理机构的费用，确保安全生产监管工作的有效开展。

规定还要求，安全生产费用应当专款专用，不得挪作他用。建设单位应当建立健全安全生产费用的使用管理制度，确保安全生产资金的有效使用和监督。同时，各级水利主管部门应当加强对安全生产投入的监督，确保各项措施得到有效实施。

六、事故报告与处理

《水利工程建设安全生产管理规定》对事故报告与处理程序做了详细规定，旨在确保事故得到及时、准确的报告和处理，以减少事故损失和影响。具体内容包括：

1.事故报告：发生安全事故后，施工单位应当立即向建设单位报告，建设单位接到报告后应在规定时间内向水利主管部门报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡、财产损失等详细信息。

2.事故调查：水利主管部门接到事故报告后，应当组织事故调查组进行调查。调查组应当依法查明事故原因，认定事故性质和责任，并提出处理建议。

3.事故处理：根据事故调查结果，对事故责任人和相关单位进行责任追究。对事故责任人的处理包括行政处罚、刑事责任等。对事故责任单位的处理包括行政处罚、停工整顿、吊销资质等。

4.事故分析总结：事故处理后，建设单位应当组织事故分析总结，分析事故原因，提出预防措施，防止类似事故再次发生。

5.事故信息公开：除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，事故信息应当及时向社会公开，接受社会监督。

6.事故责任追究：对因玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等原因导致事故发生的，依法依规追究有关