疫情监测预警培训课件.ppt

疫情监测预警培训课件本课件面向卫生健康系统和疾控相关人员，提供2024年最新政策解读与技术应用指南。在全球公共卫生形势复杂多变的背景下，疫情监测预警系统的建设与完善显得尤为重要。通过系统化培训，学员将全面掌握国家疫情监测预警体系的最新架构、法律法规、技术应用及实践案例，提升防控能力，为保障公共卫生安全贡献专业力量。

疫情监测与预警的背景全球挑战新冠疫情成为21世纪以来影响最为深远的公共卫生事件，推动各国加速预警体系创新，重新审视传统监测模式的局限性。在后疫情时代，全球公共卫生事件仍然频发，对监测预警体系提出更高要求。新理念形成主动出击取代被动应对成为全球公共卫生领域新共识。中国积极推进多点触发的监测预警机制建设，构建从被动接收病例报告到主动发现潜在风险的转变，实现早期识别和干预。

疫情监测体系发展历程1传统阶段早期依靠医生手工填报和传真传递，信息滞后性强，覆盖范围有限，难以满足快速响应需求。2非典后升级2003年非典疫情后，中国建立了世界上规模最大的传染病网络直报系统，实现了从纸质到电子化的重大突破。3智能化阶段2020年新冠疫情后，多点触发机制加速落地，结合大数据、人工智能等技术，形成了更加精准、快速的预警体系。

监测预警的核心意义降低风险降低疫情扩散与死亡风险科学决策为决策与资源调配提供支撑早期识别早发现、早报告、早处置有效的监测预警系统是防控传染病的第一道防线，能够在疫情暴发初期就发现苗头，为采取针对性措施赢得宝贵时间。统计显示，早期发现并采取措施可以将疫情扩散速度降低50%以上，大幅减少医疗资源消耗和经济损失。

主要法律法规与政策传染病防治法作为我国传染病防控的基本法，明确规定了各级政府、医疗机构、疾控机构和个人在传染病防控中的责任和义务，为监测预警提供法律依据。《健康中国2030规划纲要》将传染病防控能力建设列为重点任务，强调构建更加完善的疫情监测预警系统，提出到2030年实现全面现代化的目标。2024年国家疾控局新规新成立的国家疾控局发布多项规范性文件，进一步完善疫情监测报告制度，强化多点触发和智能预警，提升系统整体响应效率。

传染病的分级与监测分类甲类传染病鼠疫、霍乱等，必须立即采取严格的隔离措施，24小时内网络直报。1乙类传染病包括新冠肺炎、艾滋病、病毒性肝炎等26种，需在24小时内网络直报。2丙类传染病包括流行性感冒、手足口病等11种，需在24小时内网络直报。3监测方式综合哨点监测、重点实验室监测、城市污水监测构成多层次监测网络。4

国内疫情监测体系现状国家级监测平台中国疾控中心主导建设十大子系统，涵盖呼吸道、肠道、人畜共患等多类传染病，构建了全国最大规模的监测网络。各子系统独立运行但数据互通，支持跨系统预警分析。省市县三级网络覆盖全国31个省级行政区，设有3000多个监测点，形成了从基层到国家级的多级联动网络。县级疾控机构负责基础数据采集，市级进行初步分析，省级和国家级负责综合研判和预警发布。基层医疗监测点全国超过90%的二级以上医院和70%的社区卫生服务中心已接入监测网络，成为数据采集的重要节点。通过标准化培训提升基层监测能力，确保数据来源可靠和及时。

多点触发监测预警架构医疗机构各级医院门诊、急诊、发热门诊实时监测，自动筛查异常病例疾控机构实验室检测数据分析，病原学监测与病例流行病学调查重点场所学校、养老院、口岸等重点场所建立监测哨点，及时发现聚集性疫情重点人群老人、儿童等脆弱人群的健康监测与主动筛查

智慧化监测预警体系的目标信息实时互通打通医疗、疾控、应急等部门数据孤岛快速响应能力对新发突发传染病实现72小时内有效识别全国一体化2030年实现全国监测数据标准统一、平台互联互通智慧化监测预警体系旨在通过数字化转型，突破传统监测模式的局限性，实现从被动应对到主动发现的根本转变。系统整合各方资源，形成多元数据驱动的智能预警机制，大幅提升疫情早期识别能力，为疫情防控提供科学依据。

传染病监测数据链路数据采集医疗机构自动采集，坚持一数一源原则数据校验系统自动识别异常，人工复核确认数据整合多源数据汇聚，形成综合分析视图数据共享跨部门、多级别数据安全共享机制

医疗机构监测数据采集HIS系统自动对接通过医院信息系统与疾控平台对接，实现诊断数据自动筛查和推送，避免重复录入工作，提高数据准确性和及时性。前置软件减少手工录入在医疗机构部署标准化前置软件，自动识别符合监测条件的病例，将相关信息提取并按规范格式推送至监测平台。医务人员工作量降低通过信息化手段，医务人员报告工作量下降80%以上，可以更专注于临床诊疗，同时数据报送及时性提高近50%。

病原体检测与基因测序4小时快速检测时间新一代自动化检测设备平均检测时间98%准确率标准病原体检测准确率350+网络实验室全国联网监测实验室数量病原体检测与基因测序是疫情监测的核心环节