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基层治理数字化转型的内在机制、现实挑战及优化路径研究

目录

一、文档概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.1.1行政管理现代化背景．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

1.1.2社会治理现代化需求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

1.2研究现状与述评．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

1.2.1国外相关研究．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

1.2.2国内相关研究．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

1.2.3现有研究评述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

1.3研究内容与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

1.3.1主要研究内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15

1.3.2研究方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

1.4研究框架与创新点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

二、基层治理数字化转型的内涵与机理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

2.1基层治理数字化转型的概念界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

2.1.1数字化转型定义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

2.1.2基层治理内涵．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21

2.1.3基层治理数字化转型特征．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

2.2基层治理数字化转型的理论基础．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24

2.2.1技术创新理论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

2.2.2公共管理理论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

2.2.3社会治理理论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

2.3基层治理数字化转型的内在动力．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

2.3.1技术驱动因素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32

2.3.2制度推动因素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

2.3.3社会需求因素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35

2.4基层治理数字化转型的作用机理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36

2.4.1信息共享机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38

2.4.2协同治理机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

2.4.3服务创新机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41

2.4.4监督提升机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42

三、基层治理数字化转型面临的困境．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44

3.1技术层面挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45

3.1.1数字基础设施不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47

3.1.2数据资源整合难题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49

3.1.3技术应用能力欠缺．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50

3.2制度层面障碍．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51

3.2.1政策法规不完善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52

3.2.2组织架构