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外商投资国有资产法律制度梳理与实践指南
汇报人：
目录
01
外商投资法律框架
04
常见问题与解决方案
02
国有资产定义与分类
03
外商投资程序
05
案例分析
01
外商投资法律框架
法律法规概述
外商投资准入制度
概述外商投资准入的负面清单管理，明确限制和禁止外商投资的行业领域。
争议解决机制
介绍中国法律框架下，外商投资争议解决的途径，包括仲裁和诉讼等程序。
投资促进与保护政策
知识产权保护法规
介绍国家层面提供的投资促进措施，如税收优惠、土地使用便利等，以及投资保护条款。
阐述中国知识产权保护的法律法规，如专利法、商标法等，对外商投资的重要性。
投资准入政策
中国实施外商投资负面清单制度，明确禁止或限制外商投资的行业和领域。
01
负面清单管理
政府发布鼓励外商投资的行业目录，同时对某些行业设定投资限制，引导外资流向。
02
鼓励类与限制类行业
投资审批流程
外商投资前需进行项目立项，提交可行性研究报告，获取初步批准。
立项阶段
投资方需提交合同和章程草案，通过商务部门审批，确立合作框架。
合同章程审批
完成审批流程后，外商投资企业可向工商行政管理部门申请营业执照。
营业执照申请
投资限制与禁止领域
限制领域
禁止领域
01
外商投资在军事、新闻出版、广播电视等领域受到限制，需符合国家相关规定。
02
根据中国法律，外商投资被明确禁止进入国家秘密领域和法律法规禁止的其他领域。
02
国有资产定义与分类
国有资产概念界定
国有资产指依法归国家所有，由国家行使所有权的财产，包括资源性资产、经营性资产和非经营性资产。
国有资产的法律定义
01
根据经济用途，国有资产分为生产性资产和非生产性资产，前者用于创造经济价值，后者用于公共服务。
国有资产的经济分类
02
国有资产由国家授权的机构或部门进行管理，确保资产的保值增值，防止国有资产流失。
国有资产的管理主体
03
国有资产分类标准
01
中国实施外商投资负面清单制度，明确禁止或限制外商投资的行业和领域。
02
针对特定行业，如金融、教育等，外商投资需符合特别的市场准入条件和审批程序。
负面清单管理
市场准入特别措施
国有资产监管体系
限制领域
外商投资在国家安全、公共利益等领域受到限制，如军事、能源等关键行业。
禁止领域
某些特定行业对外商投资完全禁止，例如中国的烟草、博彩行业。
国有资产评估与管理
外商投资需先进行项目立项，提交可行性研究报告，获得初步批准。
立项阶段
投资方需提交合同和章程草案，经商务部门审核后，获得正式批准。
合同章程审批
完成审批后，外商投资企业需到工商行政管理部门进行注册登记，取得营业执照。
工商注册登记
03
外商投资程序
投资项目申报
外商投资在国家安全、公共利益等领域受到限制，如军事、能源等关键行业。
限制领域
01
某些特定行业对外商投资完全禁止，例如中国的烟草行业和博彩业。
禁止领域
02
审批与登记流程
国有资产指依法归国家所有，由国家行使所有权的财产，包括资源性资产、经营性资产等。
国有资产的法律定义
01
根据经济用途，国有资产分为经营性、非经营性和资源性三类，各有不同的管理与运营模式。
国有资产的经济分类
02
国有资产的管理遵循国家统一所有、政府分级监管、企业自主经营的原则，确保资产保值增值。
国有资产的管理原则
03
合同签订与履行
中国实施外商投资负面清单制度，明确限制或禁止外商投资的行业和领域。
负面清单管理
01
政府发布鼓励外商投资的行业目录，同时对某些行业设定投资比例限制。
鼓励类与限制类行业
02
后续监管与合规
外商投资准入制度
概述外商在中国投资的行业准入限制，如负面清单管理，以及相关审批程序。
环境保护法规
解释外商投资企业在华经营需遵守的环保法规，包括排放标准和环境影响评估要求。
知识产权保护法规
税收优惠政策
介绍中国对外商投资企业知识产权的保护措施，包括专利、商标和版权的法律规定。
阐述针对外商投资企业的税收减免政策，如企业所得税优惠、关税减免等。
04
常见问题与解决方案
投资限制问题
外商投资在军事、新闻出版、广播电视等领域受到限制，需符合国家相关规定。
限制领域
01
外商被禁止投资国家安全、公共利益相关的领域，如核能、电网等关键基础设施。
禁止领域
02
合规性挑战
外商投资前需进行项目立项，提交可行性研究报告，获得初步批准。
项目立项
01
02
与中方合作伙伴签订合同和章程后，需提交商务部门审批，确保符合国家规定。
合同章程审批
03
完成合同章程审批后，外商投资企业需办理营业执照，正式获得经营资格。
营业执照办理
风险防范措施
国有资产指依法归国家所有，由国家行使所有权的财产，包括资源性资产、经营性资产等。
国
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