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反倾销和反补贴调查程序

汇报人：

目录

01

调查的启动

02

调查过程

03

调查结果

04

救济措施

05

相关法律依据

01

调查的启动

启动条件

国内产业必须提供充分证据表明受到进口商品的实质性损害或损害威胁。

必须有初步证据显示存在倾销或补贴行为，并对国内产业造成或可能造成损害。

国内产业的损害证据

倾销或补贴行为的初步证据

启动程序

申请提交

企业或行业协会可向相关政府部门提交反倾销或反补贴调查的申请。

调查通知

一旦决定立案，政府部门将通知被调查的出口国或企业，并公开调查信息。

初步审查

立案决定

政府部门对提交的申请进行初步审查，确定是否具有足够的证据和理由启动调查。

经过审查后，政府部门作出是否立案的决定，并对外公布。

启动影响

启动反倾销调查可能导致进口商面临更高的关税和进口限制，影响其业务运营。

对进口商的影响

国内产业可能会因启动调查而获得保护，减少外国竞争，但同时也可能面临国际报复。

对国内产业的影响

调查启动可能损害出口国的国际形象，影响其与其他国家的贸易关系和出口市场。

对出口国的影响

01

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03

02

调查过程

调查机构

通常由国家商务部或相应的国际贸易委员会发起反倾销和反补贴调查。

01

调查由专门的调查小组执行，包括行业专家、律师和经济学家等。

02

在调查过程中，可能会邀请第三方机构提供独立的市场分析和评估。

03

调查结束后，由相关政府部门或法院作出最终的反倾销和反补贴裁决。

04

发起调查的机构

调查执行机构

第三方机构参与

最终裁决机构

调查方法

调查机关会派遣工作人员到涉事企业进行实地核查，以验证提交材料的真实性和准确性。

实地核查

通过发放问卷，收集涉事企业、行业协会及相关利益方的数据和意见，作为调查的重要依据。

问卷调查

调查步骤

国内产业必须提供充分证据，证明进口商品存在倾销或补贴行为，且对其造成了实质性损害。

国内产业的损害证据

调查启动还需考虑是否符合国家整体经济和公共利益，确保反倾销和反补贴措施不会对国内经济产生负面影响。

公共利益考量

调查期限

调查机关会派遣工作人员到涉事企业进行实地核查，以验证提交材料的真实性和准确性。

实地核查

01

通过发放问卷收集数据，问卷内容包括产品成本、销售价格等关键信息，以评估是否存在倾销或补贴行为。

问卷调查

02

调查中止与终止

立案公告

申请提交

03

调查机关决定立案后，会发布公告，通知所有利益相关方，并公开调查细节。

初步审查

01

企业或行业协会提交书面申请，详细说明倾销或补贴情况及损害证据。

02

调查机关对申请进行初步审查，确定是否具有足够的证据启动正式调查。

调查准备

04

调查机关准备调查问卷，确定调查范围和方法，为正式调查做准备。

03

调查结果

倾销与补贴的确定

对进口国产业的保护

启动反倾销调查可保护本国产业免受不公平竞争，如美国对进口钢铁的调查。

对出口国经济的影响

调查启动可能导致出口国经济受损，例如欧盟对中国光伏产品的反倾销调查。

对国际贸易关系的影响

调查可能引发贸易紧张关系，如加拿大对美国软木材产品的反补贴调查。

损害的认定

01

通常由国家贸易委员会或相应的政府部门发起反倾销和反补贴调查。

02

调查由专门的调查小组执行，包括行业专家和法律顾问，确保调查的公正性。

03

受影响的国内外企业和行业协会可以参与调查过程，提供证据和意见。

04

调查结束后，由贸易救济机构或政府高层作出最终裁决，决定是否采取措施。

发起调查的机构

调查执行机构

利益相关方的参与

最终裁决机构

调查报告

进口产品价格低于正常价值

当进口产品以低于其正常价值的价格销售，可能对国内产业造成实质性损害时，可启动调查。

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国内产业受到实质性损害

若国内相似产品的生产商因进口产品价格过低而遭受实质性损害或损害威胁，可发起反倾销调查。

最终裁定

调查团队会前往相关企业进行实地核查，以验证提交的数据和信息的准确性。

实地核查

01

通过发放问卷收集涉案企业的详细信息，包括成本结构、销售价格等关键数据。

问卷调查

02

04

救济措施

临时措施

启动反倾销调查可保护本国产业免受不公平竞争，如美国对进口钢铁的调查。

对进口国产业的保护

01

调查启动可能导致出口国经济受损，例如欧盟对中国光伏产品的反倾销调查。

对出口国经济的影响

02

调查启动可能引发贸易紧张关系，如加拿大对美国软木材的反补贴调查。

对国际贸易关系的影响

03

价格承诺

企业或行业协会可向政府提交书面申请，要求启动反倾销或反补贴调查。

申请提交

经过审查，若认为有必要，政府将正式立案并对外公布，启动正式调查程序。

立案决定

政府机构对申请进行初步审查，确定是否具有足够的证据和理由进行调查。

初步审查

立案后，政府会通知被调查的出口国或企业，并公开调查的时间表和