简政放权合集转变职能.pdfVIP

【时评21】

【本篇学习导语】

1、本篇为第二个“简政放权”的第8篇文章；

2、这篇文章是对5月份会议的：“简政放权是转变

职能的突破口，是释放红利、打造经济升级版的重要一招。”这句话

的全面剖析。学习这篇文章一要看论述结构。看如何才能将一句话分析到位并

写成一篇文章。二看分析内容。这篇文章基本上把简政放权和转变职能说

清楚了，小伙伴们可以通过这篇文章全面了解其内容。划线句子要背！

转变职能简政放权

5月13日，召开会议时，简政放权是转变职能的

突破口，是释放红利、打造经济升级版的重要一招。这传递出新一届相信

市场和相信地方的两大信号。

一、转变职能：管好该管的，创新管理方式

强调，要处理好与市场、与社会的关系，把工作重点转到创造良

好发展环境、提供优质公共服务、正义上来。同时，还要创新和改善管

理，切实加强市场，营造公平竞争的市场环境。

“放”“管”两手抓，避免“摁下葫芦起了瓢”。教授，本次强化“放”

“管”两轮同时驱动，将行政机构职能与创新行政方式和提升治理能力相结合，是

运行方式适应发展的，可避免出现“一放就，一抓就死”的现象，将“放”

与有重点地“管”有机结合，确保释放与加强同步推进。机构设置要尽量减少政

出多门、多头管理。行政研究会认为，实行“大部制”治理结构，不是部

门越大、机构设置越少越好，相对集中，尽量减少政出多门、多头管理。

创新管理方式，变“管得过多”为“管得更好”。行政管理学会副长张定安认

为，一要树立有限的理念，有所为有所不为，抓主要的、全局的、宏观的。二要明确

职责，创新管理方式。充分利用社会力量、调动地方积极性、发挥市场机制作用，定政策、

制标准、抓督查、严，比如公共服务创新，既可提高标准和工作效率，还不必增加

机构和人员。

非公共服务领域应发挥市场和社会组织的作用。中南大学，对于

非基本公共服务领域，需要减少权限，降低。做好基本公共服

务，制定好非基本公共服务领域的规则以及做好相应的监督，让民间资本可以有保障地进

入和，打通服务市场和资本市场间的