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“清华三农论坛2025”在京举行专家学者共探乡村振兴新路径

本刊讯（记者张涵）日前，“清华三农论坛理体系和治理能力现代化。

2025”在清华大学举行。论坛以“深化农村改革：探清华大学法学院教授、中国农业农村法治研究

索乡村全面振兴新路径”为主题，设置主论坛、乡村会副会长高其才围绕法治在农村改革中的重要性发

振兴实践案例专题论坛，以及新质生产力和农业高质表演讲。他认为，农村改革不仅关乎乡村内部问题

量发展、城乡治理两个平行论坛，围绕深化改革推进的解决，也是国家产业改革的重要组成部分，法治

乡村全面振兴的创新方向与实践方案展开研讨。来自在其中扮演着关键角色。农村改革的核心在于保障

政策界、学术界及实践领域的专家学者齐聚一堂，聚农民的法律主体地位和法律权利，消除制度和做法

焦乡村治理、城乡融合、土地制度改革等核心议题进中的不平等、不自由，破除城乡二元结构。此外，

行深入交流。要进一步激发基层组织在乡村治理中的活力，发挥

全国政协委员、国务院原副秘书长郭玮在论坛其民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民

上发表了题为“粮食安全与促进乡村全面振兴”的主协商的职能。

演讲。他指出，粮食和发展是农村改革的两个关键国家发展和改革委员会宏观经济研究院产业经济

领域。未来，应以县域为载体，通过产业发展、统与技术经济研究所农村经济研究室主任、研究员涂圣

筹乡村基础设施和公共服务设施建设，以及加速要伟指出，县域是城乡融合发展的关键场域和单元，

素的充分流动，实现新型城镇化，从而助力乡村全人、地、钱、技、业是县域城乡融合发展的关键要

面振兴。素。他特别强调了人的重要地位，指出必须充分尊重

农业农村部总畜牧师王乐君在发言中指出，做人的意愿，调动和发挥好人的积极性、主动性、创造

好农村工作的一个重要准则是要保障农民的物质利性，促进人的全面发展和社会公平正义。涂圣伟从流

益和民主权利。开展农村改革，必须突出农民主体动维度解析了城乡人口分布与公共资源的空间匹配

地位，把维护农民权益放在第一位。深化农村改革性，从权益维度解析了如何立足城乡统筹处理好人地

需把握好四个方向：完善城乡融合发展体制机制、关系，从发展维度论证了县域富民产业如何促进发展

巩固和完善农村基本经营制度、完善农业经营体主体与目的统一，内容涵盖城乡人口分布的空间匹配

系、完善强农惠农富农支持政策。同时，要处理好性、农村人口结构变化的重要性、人口流动和农村老

稳与进、守正与创新、试点试验与顶层设计这三组龄化对乡村功能的影响，以及基础设施建设与生活质

关系。量改善的必要性等。

清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻中国农业科学院农业经济与发展研究所研究员刘

葵强调，要对中国经济充满信心，重视农业和农村合光引入科层化概念，认为当前乡村治理的科层化趋

的关键作用，并聚焦人的全面发展。他建议通过经势日益显著。他在发言中探讨了科层化与乡村传统的

济结构调整和农村经营体制改革，扩大内需，促进融合对策，建议未来的乡村治理需综合考虑国家资源

消费，推动经济持续增长，为中国式现代化提供有和市场力量，提高农民参与度，提升科层组织效率，

力支撑。