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基层治理与纪律监督体系优化
目录
一、内容综述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5
1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5
1.1.1基层治理的重要性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
1.1.2纪律监督的必要性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
1.1.3体系优化对治理效能的提升作用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
1.2国内外研究现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
1.2.1国外基层治理经验借鉴．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13
1.2.2国内基层治理与纪律监督研究进展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14
1.2.3现有研究的不足与挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16
1.3研究内容与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17
1.3.1主要研究内容概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18
1.3.2研究方法与技术路线．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19
1.3.3数据来源与分析框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20
二、基层治理现状及挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21
2.1基层治理结构及运行机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22
2.1.1基层治理组织架构．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24
2.1.2基层治理权力运行流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25
2.1.3基层治理的参与主体．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26
2.2基层治理的主要成效．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29
2.2.1服务群众能力提升．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30
2.2.2社会秩序维护．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31
2.2.3经济社会发展推动．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33
2.3基层治理面临的挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34
2.3.1治理能力不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36
2.3.2资源配置不均．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37
2.3.3公民参与度不高．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38
2.3.4监督机制不健全．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40
三、纪律监督体系现状及问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41
3.1纪律监督体系构成．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41
3.1.1监督主体及职责划分．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43
3.1.2监督制度及规范．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46
3.1.3监督方式及手段．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47
3.2纪律监督体系运行情况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49
3.2.1监督工作的开展情况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49
3.2.2监督成效的评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51
3.2.3存在的问题与不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53
3.3纪律监督体系面临的困境．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55
3.3.1监督力量薄弱．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．
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