财政金融协同支持乡村产业振兴的问题及路径研究——以河北省秦皇岛市为例.pdfVIP

现代农业

财政金融协同支持

乡村产业振兴的问题及路径研究**

———以河北省秦皇岛市为例—以河北省秦皇岛市为例

□□王亦明王亦明王萱王萱任康硕任康硕

摘要：财政与金融作为支持乡村产业振兴的主要力量，如何实现两者有效协同支持乡村产业振兴是

乡村振兴战略的重要课题。本文通过对秦皇岛市财政金融协同支持乡村产业振兴的现状及存在的问题进

行了分析，提出财政金融协同支持乡村产业振兴的路径。本文可为地方政府财政金融协同支持乡村产业

振兴提供政策参考。

关键词：财政金融协同乡村产业振兴财政支农金融支农

的研究，对两者协同支持乡村产提出财政金融协同支持秦皇岛市

一、引言

业振兴的研究则相对较少，但也乡村产业振兴的发展路径，论文

财政支持乡村产业振兴，面做了有价值的探索，如姚凤阁、对财政金融如何有效协同支持区

临的主要问题是财政资金相对王兆勋（2022）提出应建立财政域性乡村产业振兴具有一定的政

“三农”资金需求而言是不足的，金融协同支持乡村振兴，从政策策参考价值。

如单纯增加财政资金支持，则可扶持、机制保障、渠道畅通等方

二、秦皇岛市财政金融协

能增加财政负担；而金融机构主面完善配套措施，实现乡村振

同支持乡村产业振兴的现状

要以盈利为目的，“三农”信贷的兴。罗颖、熊良才（2024）提出

高风险及高成本性甚至令其“望要实现乡村振兴战略，就要创新目前秦皇岛市已经初步建立

而生畏”，“惜贷”现象比较严多渠道资金投资机制，完善农业了财政金融协同支持机制，做了

重。如果财政与金融能够协同支金融服务，建立健全产业振兴多有效地探索，取得了较好的成效。

持乡村产业振兴则可能会产生事元化投入保障机制助推乡村振兴。（一）初步形成财政金融协同

半功倍的效果，通过发挥财政资曹润林、王真、金翎等（2024）研支持乡村产业振兴工作机制

金的杠杆作用，引导金融扩大对究了财政支持产业发展的理论依秦皇岛市政府建立了财政金

乡村产业的支持，形成良性循环据、政策目标逻辑，从财政支持融协同支持乡村产业振兴的工作

的互动，形成合力，对乡村产业政策设计、财政支持资金规模、机制，建立了财政、金融机构、

振兴会起到“事半功倍”的效财政政策效果等方面探索广西乡企业等多方参与的合作平台。定

果。村产业振兴的财政支持路径。期召开联席会议，研究解决乡村

关于金融或财政支持农业发本文从分析秦皇岛财政金融产业发展中的资金问题，加强财

展方面，国内外学者做了卓有成支持乡村产业振兴现状及存在问政、金融等部门之间的沟通与协

效的研究，但研究主要倾向于金题出发，借鉴国内财政金融协同作。积极创新财政金融协同方

融或财政支持乡村产业振兴方面支持乡村产业振兴的相关经验，式，通过贴息、担保等方式引导

*基金项目：秦皇岛市社科联“财政金融协同支持乡村产业振兴研究-以秦皇岛为例”（课题编号：2024LX088）。

56当代农村财经2025年第5期

现代农业

金融资源流向乡村产业。展，带动了农民增收致富；二是信息不透明的企业难以获得融资

（二）建立粮食产业信用共保提高了财政资金的使用效益，一支持，而一些经营风险较高的企

金机制定程度上发挥了财政资金的杠杆业却可能获得过多的信贷资金，

秦皇岛市于2019年在全省首效益。三是增强了金融支持乡村从而导致财政金融支持乡村产业

创了“秦皇岛市粮食产业信用