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社区治理困局透视：“小大车”问题及其应对策略研究

目录

内容概要．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

1.1.1社区治理的现实挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

1.1.2“小大车”问题的突出表现．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

1.1.3本研究的理论与实践价值．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

1.2相关概念界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

1.2.1社区治理的内涵与外延．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

1.2.2“小大车”问题的界定与特征．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

1.3研究内容与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

1.3.1主要研究内容概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15

1.3.2研究方法的选择与应用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15

1.4研究框架与创新点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

1.4.1研究框架的构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

1.4.2本研究的创新之处．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

社区治理困境．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

2.1社区治理困境的表现形式．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

2.1.1治理主体单一化问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21

2.1.2治理资源碎片化问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

2.1.3治理过程非理性问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24

2.2“小大车”问题的具体表现．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

2.2.1“小”问题的泛滥化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

2.2.2“大”问题的隐性化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29

2.2.3“车”问题的复杂化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

2.3“小大车”问题产生的原因．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

2.3.1制度机制层面的原因．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32

2.3.2社会结构层面的原因．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33

2.3.3文化观念层面的原因．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35

“小大车”问题的负面影响．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36

3.1对社区和谐稳定的影响．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

3.1.1社区矛盾激化风险．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38

3.1.2社区信任度下降风险．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38

3.2对社区发展活力的影响．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40

3.2.1社区创新能力受阻．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42

3.2.2社区凝聚力削弱．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43

3.3对政府治理能力的影响．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44

3.3.1政府公信力下降．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46

3.3.2政府治理成本增加．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47

“小大车”问题的应对策略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48

4.1完善社区治