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研究报告

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2025年浙江省金华市婺城区新狮街道国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.指导思想

(1)以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，加快建设现代化经济体系，加快构建新发展格局，推动高质量发展，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

(2)坚持党的全面领导，加强党对经济和社会发展的领导，全面提高党的建设新的伟大工程总体布局和战略布局水平，确保党始终成为最高政治领导力量。加强党风廉政建设，推进全面从严治党向纵深发展，确保党始终同人民群众保持血肉联系。

(3)坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民放在心中最高位置，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，着力解决发展不平衡不充分的问题，不断满足人民日益增长的美好生活需要，努力实现全体人民共同富裕。

2.基本原则

(1)坚持党的领导，全面贯彻党的基本路线、基本方略，确保党始终成为最高政治领导力量，把党的领导贯穿于经济社会发展全过程和各方面。

(2)坚持以人民为中心，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，不断满足人民日益增长的美好生活需要，促进人的全面发展、全体人民共同富裕。

(3)坚持新发展理念，深入实施创新驱动发展战略，推进供给侧结构性改革，加快构建现代化经济体系，推动高质量发展，实现经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

3.发展目标

(1)经济发展目标：地区生产总值年均增长8%以上，产业结构更加优化，服务业比重持续上升，高新技术产业成为经济增长的重要支撑。到2025年，地区生产总值达到XX亿元，人均地区生产总值达到XX万元。

(2)城乡一体化发展目标：推进新型城镇化，提高城市品质，到2025年，城镇居民人均可支配收入达到XX万元，农村居民人均可支配收入达到XX万元，城乡居民收入差距进一步缩小。乡村振兴战略深入实施，农业现代化水平显著提高。

(3)社会事业发展目标：教育、医疗、文化、体育等领域公共服务水平全面提升，人民群众享有更加优质的教育、医疗、文化、体育服务。到2025年，基本公共服务均等化水平达到XX%，居民生活质量显著提高，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

二、经济发展

1.产业结构优化升级

(1)推动产业结构优化升级，重点发展高新技术产业、现代服务业和先进制造业，形成以高端装备制造、新材料、生物医药、电子信息等为主导的现代产业体系。加快传统产业转型升级，提升产业链水平，推动产业向价值链高端延伸。

(2)加强科技创新驱动，鼓励企业加大研发投入，提升企业自主创新能力。建设一批高水平研发机构和创新平台，培育一批具有国际竞争力的创新型企业。深化产学研合作，推动科技成果转化，促进产业与科技深度融合。

(3)优化资源配置，推动产业布局合理化，提高产业集聚度和竞争力。加强区域合作，发挥比较优势，形成区域产业协同发展格局。深化“互联网+”行动计划，促进电子商务、共享经济等新兴产业发展，培育新的经济增长点。

2.创新驱动发展战略

(1)实施创新驱动发展战略，将创新作为引领发展的第一动力，全面深化科技体制改革，构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。强化企业创新主体地位，鼓励企业加大研发投入，提升企业技术创新能力。

(2)加强基础研究和应用基础研究，提升原始创新能力。支持关键核心技术攻关，突破一批“卡脖子”技术，推动产业链供应链优化升级。培育壮大战略性新兴产业，加快发展新一代信息技术、生物技术、绿色低碳技术等前沿领域。

(3)推动科技成果转化，完善科技成果转化机制，促进科技与经济深度融合。加强知识产权保护，激发创新活力。培育创新文化，营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，为创新驱动发展提供有力支撑。

3.农业现代化

(1)推进农业现代化，坚持绿色发展理念，提升农业综合生产能力。实施高标准农田建设，提高耕地质量，确保粮食生产安全。推广节水灌溉、测土配方施肥等先进技术，提高农业资源利用效率。

(2)发展现代农业经营体系，培育新型农业经营主体，推广家庭农场、农民合作社等经营模式。加强农业科技创新，引进推广农业新品种、新技术，提高农业产出和效益。实施农业品牌战略，提升农产品附加值和市场竞争力。

(3)优化农业产业结构，发展特色农业、生态农业和休闲农业，推进农业与二三产业融合发展。加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。深化农村改革，完善农村产权制度，激发农村发展活力。

三、城乡区域协调发展

1.新型