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摘要
非税收入移交税务部门征管是当代税费管理的一项关键举措，对优化财政收
入结构，推动公共服务型政府建设具有重要意义。自2018年新的非税收入项目
不断划转而来，淮安市税务部门主要征收的非税收入已有十三项，但是划转的非
税收入涉及的部门多，收入种类多，划转工作时间紧任务重，需要统筹推进的事
项多。本文基于公共管理领域的准公共产品理论、负外部效应理论、新公共服务
理论进行研究，创新之处在于聚焦实践应用层面究，通过实地访谈结合理论，提
出探索信用管理的方法以解决缴费人遵从度低的问题。不足之处在于写作涉及层
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