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研究报告

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2025年浙江省衢州市柯城区七里乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与总体目标

1.1坚持新发展理念

(1)新发展理念是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，它强调创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。衢州市柯城区七里乡在实施第十五个五年规划期间，将深入贯彻落实这一理念，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的目标，推动经济社会发展全面进入新发展阶段。

(2)在坚持新发展理念方面，七里乡将着力推进科技创新，加强关键核心技术攻关，培育壮大新兴产业，推动传统产业转型升级。同时，注重城乡区域协调发展，优化空间布局，提高资源配置效率，努力实现区域协调发展新格局。此外，还将强化绿色发展，推进生态文明建设，倡导绿色生产生活方式，构建人与自然和谐共生的新格局。

(3)开放共享是新发展理念的核心要义之一。七里乡将积极参与“一带一路”建设，深化与周边地区的合作，推动对外贸易和投资自由化便利化，提升开放型经济水平。同时，注重社会公平正义，加大对弱势群体的扶持力度，努力实现全体人民共同富裕，构建共建共治共享的社会治理格局。通过这些举措，七里乡将为实现高质量发展奠定坚实基础。

1.2紧扣高质量发展要求

(1)衢州市柯城区七里乡在国民经济和社会发展第十五个五年规划中，将紧扣高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。通过深化产业结构调整，提升产业链水平，加快形成现代化经济体系，确保经济发展质量效益同步提升。

(2)在推动高质量发展过程中，七里乡将注重创新驱动，加大研发投入，培育壮大高新技术企业，提升企业核心竞争力。同时，强化人才培养和引进，优化人才发展环境，为高质量发展提供智力支撑。此外，还将深化体制机制改革，激发市场活力和社会创造力，构建有利于高质量发展的制度环境。

(3)七里乡将坚持绿色发展，推动资源节约和环境保护，加快发展循环经济，提高资源利用效率。加强生态文明建设，提升城乡人居环境，促进人与自然和谐共生。同时，注重保障和改善民生，推动教育、医疗、文化等社会事业发展，让人民群众在高质量发展中有更多获得感、幸福感、安全感。通过这些举措，七里乡将为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。

1.3着力打造现代化经济体系

(1)衢州市柯城区七里乡在国民经济和社会发展第十五个五年规划中，将着力打造现代化经济体系，以提升经济发展质量和效益为核心，构建创新引领、协同发展的产业体系。通过加大科技创新力度，培育新兴产业，推动传统产业转型升级，形成具有竞争力的现代产业体系。

(2)在打造现代化经济体系的过程中，七里乡将重点发展高端制造业、现代服务业和现代农业，推动产业链向高端延伸。同时，加强基础设施建设，提升物流、信息、能源等配套能力，为经济发展提供有力支撑。此外，还将深化市场化改革，优化营商环境，激发各类市场主体活力。

(3)七里乡将强化区域协调发展，推动城乡一体化，促进产业、人口、资源等要素合理布局。加强区域间合作，形成优势互补、协同发展的格局。同时，注重绿色发展，加强生态环境保护，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一，为建设现代化经济体系奠定坚实基础。通过这些努力，七里乡将实现经济高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。

二、经济发展

2.1推动产业结构优化升级

(1)衢州市柯城区七里乡在国民经济和社会发展第十五个五年规划中，将重点推动产业结构优化升级，以适应经济高质量发展需求。通过引导资源向优势产业集聚，加快传统产业转型升级，培育新兴产业，构建现代化产业体系。

(2)七里乡将围绕主导产业，打造产业链上下游协同发展的产业生态，推动产业链向高端延伸。通过引进和培育高新技术企业，提升产业技术创新能力，推动产业智能化、绿色化、服务化发展。同时，加强产业链配套，完善产业链布局，提高产业链整体竞争力。

(3)在产业结构优化升级过程中，七里乡将注重发展特色优势产业，发挥区域资源禀赋，打造区域品牌。通过优化产业空间布局，推动产业集聚发展，形成具有区域特色的产业集群。同时，加强产业政策引导，完善产业支持体系，为产业结构优化升级提供有力保障。通过这些措施，七里乡将实现产业结构的优化升级，为经济社会发展注入新动力。

2.2促进创新驱动发展

(1)衢州市柯城区七里乡将深入实施创新驱动发展战略，以科技创新为核心驱动力，全面提升创新能力和创新体系现代化水平。通过加大研发投入，鼓励企业、高校、科研院所等创新主体加强合作，推动科技成果转化，培育一批具有国际竞争力的创新型企业。

(2)七里乡将建立健全科技创新政策体系，优化创新环境，激发全社会创新活力。实施创新型人才引进计划，加强人才培养和引进，构建一支高素质的创新人才队伍。同时，推动创新平台建设，打造一批具有