2023年河南公务员考试行政法.docVIP

河南公务员考试：行政法

一、行政许可

行政许可，是指在法律通常禁止情况下，行政主体依照行政相对方申请，经依法审查，经过颁发许可证、执照等形式，赋予或确认行政相对方从事某种活动法律资格或法律权利一个详细行政行为。

1、行政许可设定权限与形式

法律能够创设行政许可；

省级地方规章无权创设行政许可；必要时省级政府规章能够创设暂时性许可。（注：部门规章不能够创设）

2、期限：

（1）由一个机关决定：20日内决定，经本机关责任人同意可延长10日

（2）平级多机关决定：统一、联合、集中办理45日内决定，经本级政府责任人同意可延长15日

（3）另有要求依要求。

二、行政处罚

（一）行政处罚：指行政主体依照法定权限和程序，对违反行政法规范还未组成犯罪行政相对人给予行政制裁详细行政行为。

（二）行政处罚种类

1、申诫罚（精神罚、声誉罚）：警告

2、财产罚：罚款；没收违法所得；没收非法财物

3、行为罚（能力罚）：责令停产停业；暂扣或吊销许可证、执照

4、人身自由罚：行政拘留

（三）实施规则

1、不再罚：对一个行为，任何机关不得以同一事由做出同一个类处罚。

2、不处罚：第一个情况：不满14周岁不予处罚；第二种情况：精神病人在不能识别或控制自己行为时违法不予处罚；?第三种情况：处罚时效违法行为发生之日起，或连续继续行为终了之日起2年后不再处罚。

3、不重罚：已满14不满18周岁从轻或减轻处罚。

（四）实施程序

1、简易程序：①事实确凿并有依据。②对公民≤50元、对单位≤1000元罚款或警告。通常是一人执法、当场决定、当场送达。

2、通常程序：调查检验最少2人执法；行政机关责任人（集体）作出决定。

3、听证程序——适用条件：责令停产停业、吊销许证或执照、大额罚款。开启方式：当事人要求。规则：①应通知听证权利；②非本案调查人员主持

三、行政强制

1、行政强制方法定义：行政强制方法，是指行政机关在行政管理过程中，为阻止违法行为、预防证据损毁、防止危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其余组织财物实施暂时性控制行为。

行政强制方法种类：①限制公民人身自由；②查封场所、设施或者财物；③扣押财物；④冻结存款、汇款；⑤其余行政强制方法。

2、行政强制执行

定义：行政强制执行，指行政主体针对负有推行行政法上财产义务而拒不推行，依法所采取强制伎俩，迫使其推行义务或达成义务推行同一状态。

直接强制执行包含：划拨、收缴、拍卖。

间接强制执行包含：代推行（他人代推行，义务人负担费用）；执行罚（收取强制金促使义务人推行，如滞纳金）。

知识点二：刑法之犯罪

???犯罪组成要件（4个）：犯罪主体；犯罪主观方面；犯罪客体；犯罪客观方面。

一、犯罪主体（刑事责任年纪/刑事责任能力）

刑事责任年纪

①完全无责任年纪：不满14周岁。

②相对责任年纪：14周岁以上不满16周岁——只对有意杀人、有意重伤/致死、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质八种行为（注意是八种行为不是8个罪名）负担刑事责任。

③完全责任年纪：16周岁以上。

具备刑事责任能力——刑事责任能力是指识别和控制自己行为能力。

二、组成犯罪主观方面

①犯罪有意：指明知道该危害行为将造成某种危害社会结果，却还是实施该危害行为，包含:

直接有意：明知+希望+危害结果发生；

间接有意：明知+放任+危害结果发生。

②犯罪过失：是指原来能够防止危害结果发生，不过因为疏忽大意或者过于自信，造成危害结果发生。包含：

疏忽大意过失：应该预见+疏忽大意没有预见+危害结果发生

过于自信过失：应该预见+轻信能够防止+危害结果发生

三、组成犯罪客观方面

危害行为：意志或意识支配下身体行动。

包含：作为，用身体主动实施；不作为，有法律义务需要去主动行动，但能推行却不推行。

不作为犯罪义务起源：法律明文要求；职务或业务要求；先前行为（危险前行为）引发。

四、组成犯罪客体

犯罪客体：指刑事法律所保护而为犯罪行为所侵害社会关系。

通常客体，指一切犯罪所共同侵犯客体，即我国刑法所保护整个社会主义社会关系。

同类客体，是指某一类犯罪所共同侵犯客体，即刑法所保护社会主义社会关系某一部分或者某首先。我国刑法正是按照犯罪同类客体把社会各种犯罪分为十大类。

直接客体，是指某一个犯罪所直接侵犯详细社会主义社会关系。

知识点三：刑法之有意犯罪形态

犯罪预备：为了犯罪，准备工具、制造条件，但因为犯罪分子意志以外原因行为未能“着手”。

犯罪未遂：已经着手实施犯罪，因为犯罪分子意志以外原因而没有得逞。

犯罪中止：犯罪过程中，犯罪分子自动停顿犯罪或自动有效地预防犯罪结果发生行为。

犯罪既遂：符合犯罪组成