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第1篇
一、预案背景
苍南县地处浙江省东南沿海，属亚热带季风气候区，受台风、暴雨等自然灾害影响较大。为确保人民群众生命财产安全，提高防汛抗灾能力，根据《中华人民共和国防洪法》和《浙江省防汛防旱条例》等法律法规，结合苍南县实际情况，特制定本预案。
二、组织机构及职责
1.成立苍南县防汛抗旱指挥部，负责全县防汛抗旱工作的统一领导和指挥。
2.指挥部下设办公室，负责日常工作，下设防汛抗旱、抢险救援、物资保障、信息宣传等小组。
3.各乡镇、各部门按照职责分工，落实防汛抗旱工作。
三、预警响应
1.预警等级：根据气象、水文等部门提供的预警信息，将防汛抗旱预警分为四个等级：蓝色、黄色、橙色、红色。
2.预警发布：预警信息由指挥部办公室统一发布，通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道进行传播。
3.预警响应：各级各部门按照预警等级，启动相应响应措施。
四、应急响应
1.蓝色预警：各部门加强值班，做好防汛抗旱准备工作。
2.黄色预警：各部门进入临战状态，加强巡查，做好应急物资储备。
3.橙色预警：各部门全面启动应急响应，加强巡查，确保重点区域安全。
4.红色预警：各部门全力投入抗洪抢险，确保人民群众生命财产安全。
五、抢险救援
1.组织力量：各级各部门迅速组织抢险救援队伍，做好抢险救援物资储备。
2.救援行动：按照抢险救援预案，迅速开展救援行动，确保被困群众安全转移。
3.险情处置：对发生的险情，立即采取有效措施进行处置，防止灾害扩大。
六、信息报告
1.险情报告：各级各部门发现险情，立即向指挥部报告。
2.工作报告：指挥部办公室定期向县政府报告防汛抗旱工作情况。
七、恢复重建
1.恢复生产：各级各部门协助受灾群众恢复生产，确保受灾地区社会稳定。
2.重建家园：各级各部门积极争取上级支持，帮助受灾群众重建家园。
3.防灾减灾：加强防灾减灾宣传教育，提高人民群众防灾减灾意识。
八、附则
1.本预案自发布之日起实施。
2.本预案由苍南县防汛抗旱指挥部负责解释。
3.各级各部门要结合实际情况，制定本部门的防汛抗旱应急预案，并定期组织演练。
4.本预案如与国家和上级部门的新规定不一致，以新规定为准。
第2篇
一、预案编制目的
为确保苍南县在发生洪水灾害时，能够迅速、有效地组织救援和应急处置工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于苍南县行政区域内因暴雨、洪水等自然灾害引发的各类防汛应急工作。
三、组织机构及职责
（一）成立苍南县防汛抗旱指挥部（以下简称“指挥部”），负责统一领导和指挥全县防汛抗旱工作。
1.指挥长：由县政府主要领导担任。
2.副指挥长：由县政府分管领导及相关部门负责人担任。
3.成员：各乡镇政府、县直有关部门负责人。
（二）指挥部下设办公室，负责日常工作。
1.主任：由指挥部办公室副主任兼任。
2.副主任：由相关部门负责人兼任。
3.成员：各乡镇政府、县直有关部门联络员。
四、预警及响应
（一）预警
1.预警信息来源：气象、水文、国土、水利等部门。
2.预警等级：根据灾害程度，分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）四个等级。
3.预警发布：通过电视、广播、网络、短信等多种渠道发布预警信息。
（二）响应
1.Ⅰ级、Ⅱ级预警：启动应急响应，各级指挥部立即进入应急状态，各成员单位按照职责分工，迅速开展应急处置工作。
2.Ⅲ级、Ⅳ级预警：启动应急响应，各级指挥部启动应急响应机制，各成员单位按照职责分工，做好应急处置准备工作。
五、应急处置措施
（一）人员转移
1.确定转移范围：根据洪水淹没情况，确定转移范围。
2.制定转移方案：制定人员转移路线、交通工具、临时安置点等。
3.实施转移：组织人员按照转移方案，有序、安全地转移。
（二）抢险救援
1.组织力量：调动公安、消防、武警、民兵等救援力量。
2.救援措施：采取封堵决口、筑堤堵坝、排水排涝等措施，确保洪水退去后，及时恢复生产生活秩序。
（三）物资保障
1.调集应急物资：根据需要，调集帐篷、食品、药品、救生器材等应急物资。
2.保障物资供应：确保应急物资供应充足，满足抢险救援需求。
（四）信息发布
1.发布灾情信息：及时发布灾情信息，引导公众正确应对。
2.发布救援进展：及时发布救援进展，提高救援效率。
六、后期处置
（一）灾情评估
1.组织灾情评估：对受灾情况进行全面评估。
2.编制灾情报告：向上级部门报告灾情。
（二）恢复重建
1.制定恢复重建方案：根据灾情评估结果，制定恢复重建方案。
2.组织实施：各相关部门按照职责分工，组织实施恢复重建工作。
七、附则
（一）本预案自发布之日起施行。
（二）本预案由苍南县防汛抗旱指挥部办公室负责解
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