我国公募REITs的发展与模式探析——以新能源行业为例 2025.docxVIP

一、背景

2023年3月29日上午，首批两只新能源基础设施公募REITs在上海证券交易所上市发行。两只公募REITs的原始权益人、国务院国资委、北京市国资委、中国证监会债券部、上交所有关负责人出席了上市仪式。本次上市发行的两只新能源REITs为中信建投国家电投新能源REIT和中航京能光伏REIT，底层资产分别为海上风电和光伏发电项目。上市发行首日，两只REITs产品二级市场交易平稳，开盘价较发行价分别上涨0.91%、10.39%；截至收盘，收盘价较发行价分别上涨1.94%、12.37%。

此次两只新能源公募REITs的上市发行，标志着基础设施REITs市场大类基础设施资产类型取得新突破，试点范围进一步覆盖到新能源领域，我国公募REITs正持续高速发展。

二、公募REITs概述

（一）公募REITs的起源

公募REITs产生于美国20世纪60年代，其目的是为了盘活房地产、酒店商场、工业地产、基础设施等资产。1960年9月14日，美国总统艾森豪威尔签署了《房地产投资信托法案》（TheREITsAct）,允许设立REITs，并将REITs定义为[1]：“有多个受托人作为管理者，并拥有可转让受益权益份额的非公司型组织。”美国第一批REITs于1961年设立，首只REITs于1965年6月14日在纽约证券交易所上市交易。