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安全环保形势分析会汇报材料
XX部门自201x年9月成立以来,一直坚持“安全第
一、预防为主”的安全生产方针,较好的控制了安全生产考核
指标,但仍然存在一些事故隐患,各类事故随时都有可能发
生。因此,冷静思考,正确认识目前的安全生产现状,大力
推行HSE管理体系,有利于我们进一步做好安全生产工作。
1.现状分析
从201x年到2014年11月底,无论是事故次数,还是
事故经济损失,均呈下降趋势,尤其是重特大事故的发生率基
本上为零,这一成绩反映了我部门干部员工及采油队员工的安
全意识进一提高,广大员工珍惜生命,追求健康文明的工作和
生活方式已成为广大干部员工的共识,安全生产责任制、教育
培训等工作进一步加强;安全投入和隐患治理的力度逐渐加
大。同时,在管理方法上已逐步从经验型或事后型管理进入到
理性的预防型管理阶段。
但是,依然存在着很多不同的问题:
1、生产现场不同程度地存在“三违”现象。违章的现象
难以杜绝,究其原因主要有:
(1)“安全第一”的思想意识不牢固
由于采油部所处的特殊位置,对上要完成领导安排的生产
任务,为项目部创造更多的产值;对下要保证员工的工资、奖
金,现实必然造成安全与生产之间的矛盾,当安全与生产发生
矛盾时,由于双方面压力因素的产生很容易使安全与生产的天
平不自觉的偏向生产,而忽视安全,认为出现一些“三违”不
会产生大的问题,或暂时不会现出问题,对“三违”现象抓得
不紧。采油工是安全生产的最直接接触人,他们在生产现场时
间最长,对现场安全隐患及“三违”现象接触最多,也在一
定程度上造成思想麻痹,对“三违”现象熟视无睹,更有甚
者,认为在现场不违章就不能生产,从思想上给“三违”现象
开了绿灯,为“三违”现象的存在提供了一个滋生环境。
(2)自保、互保意识不强,落实不到位
通过对近几年项目部发生的事故分析可以看出,虽然都未
造成严重的人身伤害,但员工均受到了不同程度的惊吓,长此
以往,必将造成大的事故。促使员工违章的因素很多,其中很
重要的一条是自保、互保意识差。由于油田生产特殊恶劣的自
然环境和繁重的工作条件,再加上采油队员工本身素质不高,
对现场物的不安全状态和人的不安全行为认识不足,看不到
自身所处的不安全环境,自我保护意识下降,对存在的安全隐
患习以为常,不能做到不安全不生产,自己违章作业还认识不
到,或认为不很严重,造成“三违”现象重复发生。
(3)奖罚形式、力度起不到教育警示作用
项目部对“三违”者的处罚方式单一,处罚力度不足,防
“三违”奖励不足,“三违”帮教有时流于形式,起不到应有
的警示教育作用。从“三违”人员的统计明显可以看出,除安
全生产科抓“三违”外,其他职能科室、单位内部几乎没有抓
“三违”的,没有达到群防群治、齐抓共管的局面。另一方
面,落实不到具体责任人,起不到治理“三违”的最终目
的,从而纵容了“三违”者的“三违”行为。
2、安全责任制在个别岗位落实不到位。
安全生产的责任制是安全生产的灵魂,没有责任就没有约
束、就没有动力。目前,项目部与XX部门虽然制订了严格明
确的安全岗位责任制度,但制度的宣贯学习较匮乏,岗位员工
接受程度有限,造成安全责任制落实不到位。
3、完工验收流于形式、设备设施安全隐患得不到及时整
改
项目部自201x年成立以来,一直以生产为重,部分设备
设施的施工抢进度,完工验收流于形式,施工质量令人堪忧。
近年来,不断出现小的质量事故,虽未造成严重的后果,但
长此以往,事故难免。如多次发生的抽油机断裂事故。
4、安全检查流于形式
安全检查是查事故隐患,查管理制度是否落实到位等。检
查的结果要么是安全的,要么是不安全的,不能说隐患相对较
少的,整体工作就是好的,就相当安全了。因为,只要有一个
隐患酿成事故,造成的后果不是设备毁坏,就是人员伤亡,或
者两者兼有。目前各级组织的安全检查,虽然种类较多,但效
果却并不理想。究其原因,一方面是检查者虽然进行了认真细
致的检查,也查出了存在的隐患,但被检查者对查出的问题敷
衍塞责,不认真整改,导致事故重复发生;另一方面是个别被
检查者善做表面文章,结果是金玉其外,败絮其中,使隐患得
不到及时发现,造成了事故发生的必然性。更重要的是,一些
被检查者没有正确地理解安全检查的实
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