各国低空经济政策及低空发展模式比较.docxVIP

目前，伴随着低空技术的不断成熟，各国都在加速推进本国低空领域发展，争夺低空经济领域的优势地位。在全球主要经济体中，中国、日本、美国以及欧洲均依据本国、本地区的实际情况，在低空基础设施建设、空域管理等领域制定一系列低空促进措施，积极培育和支持本国、本地区低空经济发展。韩国、澳大利亚、巴西、加拿大等国也高度重视低空经济领域的发展，在本国通用航空、城市物流、农业植保、森林监测等场景中运用低空产品。低空经济的蓬勃发展正悄然改变我们的生活。

本文将主要以中国、美国以及欧洲的低空经济政策为研究对象，探讨不同发展背景下低空经济政策的共性与个性，从不同发展模式中汲取经验，兼收并蓄，为上海地区抑或我国的低空经济发展提供借鉴。

一、中国的低空经济发展模式

我国的低空经济发展模式呈现出“政策引导-地方试点-场景落地”的模式。近年来，我国出台一系列低空经济领域的顶层设计。国务院、中央军委于2010年颁布《关于深化我国低空空域管理改革的意见》、民航局于2018年颁布《低空飞?服务保障体系建设总体?案》；民航局于2023年12月发布《国家空域基础分类方法》，明确不同高度的空域飞行要求，《空域管理条例（征求意见稿）》自2023年11月公布以来，也获得了广泛的讨论。低空经济领域的顶层设计正逐步从笼统性、原则性走向细致化、标准化。

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