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发展党员工作;?一、总要求

“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”。

十六字总要求是一个有机整体，要注意把握以下4点：

一是以控制总量为重点，实行发展党员总量调控，使全区党员数量年均增长控制在适当速度，党员队伍保持适度规模；

二是以优化结构为关键，根据不同群体、不同行业和岗位的特点，结合实际确定发展党员的重点，不断优化党员队伍结构；

三是以提高质量为核心，坚持党员标准、加强培养教育、严格日常管理、严肃纪律要求，着力提高党员队伍整体素质；

四是以发挥作用为目的，引导党员牢记宗旨、心系群众，立足本职、干事创业，充分发挥先锋模范作用。;?二、基本原则

（一）始终把政治标准放在首位

坚持党章规定的党员标准，要始终把政治标准放在首位，确保政治合格。要从思想政治、能力素质、道德品行、现实表现等方面对入党积极分子和发展对象进行深入考察，着重看是否具有坚定的理想信念和良好的道德品行，是否自觉为党的纲领而努力奋斗，是否在生产、工作、学习和生活中起先锋模范作用。

;?（二）要“慎重发展、均衡发展”

“慎重发展”的基本含义是：（1）必须严格按照党章规定的党员标准发展党员；（2）必须坚持个别吸收的原则，成熟一个发展一个；（3）必须严格执行党章规定的入党程序和发展党员工作细则的各项要求，既不能突击发展，也不能停止发展。

“均衡发展”的基本含义是：（1）实行发展党员总量调控，做到有控、有保、有减、有增，使发展党员数量年均增长控制在适当速度，党员队伍保持适度规模；（2）坚持优化党员队伍结构，重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员，统筹做好其他领域和群体发展党员工作，不断壮大党的队伍最基本的组成部分和骨干力量；（3）坚持有领导、有计划地发展党员，防止和避免突击发展、长期不发展、发展数量大起大落等不正常现象，防止简单地分指标、卡比例。;?（三）要有领导、有计划地进行

1.有利于克服盲目性和被动性???避免大起大落。

2.有利于优化党员队伍结构。根据党的任务和工作重点的改变，分领域、分行业、分类别研究制订发展党员计划，通过综合平衡、分类指导，做到有控、有保、有减、有增，不断改善党员队伍结构和分布。我区在这方面重点实施了发展党员“三大工程”，即发展青年党员的“源头工程”、发展农村党员的“双培双促”工程和在高知识群众中发展党员的“双培”工程。

3.有利于加强对入党积极分子的培养教育和考察工作。;?（四）坚持入党自愿原则

这是由我们党的性质和宗旨所决定的。共产党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身；必须坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，在一切困难和危险的时刻挺身而出。这些要求不是每个人都能做到的。只有当申请入党的人懂得了为什么入党，并决心为共产主义事业贡献自己一切的时候，才能自觉地按照党章规定的党员标准严格要求自己，努力做一名合格共产党员。如果不是建立在自愿的基础上，就不可能自觉地用党员标准去规范自己的言行。因此，必须坚持入党自愿的原则。对尚无入党愿望和要求的人，无论社会声望多高，或者能力多强、贡献多大，都不应强迫或动员他们入党。;?（五）坚持个别吸收原则

只有坚持个别吸收原则，才能真正体现党员意志，切实保证新党员的质量。

坚持个别吸收原则，就要对入党积极分子逐个进行认真考察，看其是否具备党章规定的党员条件。在发展党员时，要成熟一个，发展一个，逐个履行入党手续，不能成批发展。成批发展党员，往往会使一些不具备党员条件的人混入党内。

坚持个别吸收原则，并不是说每次支部大会只能讨论一个发展对象入党。如果一次支部大会讨论两个以上的发展对象入党，应该逐个讨论，逐个表决。;发展党员工作;?（七）反对“关门主义”

一方面在改革开放和社会主义现代化建设中，有大量的社会各方面阶层的先进分子积极要求入党，他们迫切要求参加党的组织，以更好地发挥自己的作用；另一方面，中国特色社会主义事业不断向前发展，党需要通过不断吸收新鲜血液来进行新陈代谢，充实和壮大自己的队伍。党的基层组织也需要通过不断吸收新党员，以保