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论我国地方政府制度创新行为：驱动因素、实践探索与优化路径

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

在我国，地方政府作为国家治理体系的重要组成部分，在推动地方经济发展、社会进步和民生改善等方面发挥着关键作用。随着我国社会经济的快速发展和改革的持续深化，地方政府面临着一系列新的问题和挑战，制度创新成为地方政府应对这些挑战、实现可持续发展的必然选择。

从经济领域来看，在经济发展步入新常态的背景下，经济增长从高速转为中高速，经济结构优化升级，发展动力从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。地方政府需要突破传统的经济发展模式和管理体制，通过制度创新来优化营商环境，吸引投资和人才，促进产业升级