2026版创新设计高考总复习地理中图版教师用-第81课时　环境保护与国家安全.docxVIP

第81课时环境保护与国家安全

1.环境保护发展历程

阶段

表现

标志

第一

阶段

过度消耗自然资源，大量排放污染物，生态环境大范围遭受破坏

20世纪30年代至60年代，发生的八大公害事件

第二

阶段

日趋严重的环境问题引发了国际上的环境保护运动

从20世纪60年代末至80年代末，世界多个国家成立了全国性环境保护机构，开展环境保护工作

第三

阶段

人类开始对社会发展与环境保护的关系进行深刻反思

以1972年至2012年间的四次世界性环境与发展会议为标志，人类对环境问题的认识发生了历史性转变。保护和改善全球环境已引起世界各国的普遍重视，政府间的各种国际组织纷纷建立

2.国际环境保护

各国政府都非常重视环境保护，环境保护是当今国际合作的重要内容。

3.我国环境保护政策、措施与国家安全

(1)立法：已经形成了一个较为完整的体系，为相关工作的开展提供了有力保障。

(2)政策与措施

政策

措施

改善大气环境质量

针对工业企业，加强综合治理，加快环境修复和绿化；针对重污染天气，提前采取应急减排措施，实施区域应急联动，降低污染程度

保护水源

推进落实河长制、湖长制；加快工业、农业、生活污染源和水生态系统整治，减少水体污染，保障用水安全

修复土壤污染

进行强化管控和修复；加快推进垃圾分类处理，推动固体废弃物资源化利用

形成绿色发展方式和生活方式

转变发展方式，促进经济绿色低碳循环发展，推进清洁生产；全面节约资源，实行最严格的耕地保护、节约用地和水资源管理制度；加强生态文明宣传教育，倡导绿色生活

加快生态保护与修复

坚持自然恢复为主，全面划定并严守生态保护红线，建立以国家公园为主体的自然保护地体系，统筹开展全国生态保护与修复，提升生态系统的质量和稳定性

(3)环境保护进展

①成效显著：已经完成了京津冀、长江三角洲、珠江三角洲的区域战略环境评价，提出了《长江经济带生态环境保护规划》，推进了区域环境综合整治。

②努力方向：坚持和践行绿水青山就是金山银山的理念。坚持节约资源和保护环境的基本国策，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，努力推进生态文明体系建设。

思维拓展(1)我国组建生态环境部主要是为了加强对我国生态环境保护、治理和监管工作的统一领导、组织和协调。

(2)环境保护政策用于协调社会经济发展与环境保护的关系，对于维护国家安全意义重大。

方法技巧(1)我国加入的国际环境保护公约主要是针对全球性环境问题。

(2)政府是环境管理的执行主体，可以通过确定环境保护方针，颁布环境保护相关法律法规，制定环境管理条例和国家行动计划等，强化环境管理。

特别提醒环境保护政策实施的主要手段

环境质量和自然资源是公共财产，环境保护是公益事业，实施环境管理的手段有多种，由于国家和政府的最高权威性，可以利用法律和行政干预强制性地约束政府、企业和个人的行为，有效地遏制环境的大规模恶化，可以起到事半功倍的效果。因而，环境保护政策实施的主要手段是法律手段和行政手段。

考点环境保护与国家安全

中国保障资源、环境领域国家安全的措施及典例

主要措施

典例

保障资源领域国家安全

有效管控战略资源的开发

严格审核稀土矿资源的开矿许可

加强战略资源储备

我国目前已经建设多处石油储备基地

完善资源运输战略通道建设和安全保护措施

我国建设的西气东输工程已经安全运行多年

保障环境领域国家安全

划定生态保护红线

我国划定基本农田保护区、建设了众多的自然保护区

强化环境风险的预警和防控

我国已建立大气、水等环境污染监测网络，对常规污染指标进行监测预警

妥善处置突发环境事件

我国及时成功处置2005年发生的松花江水污染特别重大突发环境事件

推动公众参与

推动公众履行相关法律义务

在《中华人民共和国环境保护法》中明确规定了公众的环保义务

培养公众的环境意识

在义务教育阶段的学校中，设立有关环境保护的课程

推动公众参与资源、环境事务的社会监督

国家环保部门在网站上公布环境违法举报电话、信箱等

[拓展延伸]

1.三大绿色产业的内容

类型

内容

节能环

保产业

节能技术和装备、高效节能产品、节能服务产业、先进环保技术和装备、环保产品、环保服务

清洁生

产产业

清洁生产设计

面向源头削减或避免污染物产生的生态设计活动

清洁原料

实现源头削减污染而实施的原料生产、原料替代、原料减量等活动

清洁生产技术

降低或避免污染物产生、提升清洁生产水平的技术活动

清洁生产装备和产品

降低或避免污染物产生的装备和产品生产活动，以及改善管理活动和精细管理活动

清洁生产服务

贯穿产业始终的相关咨询、管理等服务活动

清洁能

源产业

核能、水能、太阳能、风能、生物能(沼气)、地热能、潮汐能

2.三大绿色产业的联系

[典例](2021·北京卷)下图为洱海流域示意图。