传染病疫情及相关突发公共卫生事件的应急预案范文.docxVIP

传染病疫情及相关突发公共卫生事件的应急预案范文

一、总则

（一）编制目的

有效预防、及时控制和消除传染病疫情及相关突发公共卫生事件的危害，指导和规范各类传染病疫情及突发公共卫生事件的应急处理工作，最大程度地减少传染病疫情及突发公共卫生事件对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全，维护社会稳定和经济发展。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》等相关法律法规和规范性文件，结合实际情况制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本行政区域内突然发生，造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的突发公共卫生事件的应急处理工作。

（四）工作原则

1.预防为主，常备不懈：宣传普及传染病疫情及突发公共卫生事件防治知识，提高公众的防范意识和应对能力，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，加强日常监测，及时发现潜在隐患，采取有效的预防与控制措施。

2.统一领导，分级负责：在政府的统一领导下，成立传染病疫情及突发公共卫生事件应急指挥机构，明确各部门的职责和权限，实行分级管理，根据事件的性质、危害程度和影响范围，启动相应级别的应急响应。

3.依法规范，科学应对：依据相关法律法规和应急预案，规范应急处理工作，运用先进的科学技术和方法，提高应急处理的科学性和有效性。

4.快速反应，协同应对：建立快速反应机制，确保在事件发生后能够迅速做出反应，各部门之间密切配合、协同作战，形成应对合力。

5.依靠科学，加强合作：充分发挥专家的作用，运用先进的科学技术和方法，提高应急处理的水平。加强与周边地区的交流与合作，共享信息和资源，共同应对传染病疫情及突发公共卫生事件。

二、应急组织体系及职责

（一）应急指挥机构

成立传染病疫情及突发公共卫生事件应急指挥部，由政府主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，成员包括卫生健康、公安、市场监管、交通运输、宣传等相关部门负责人。应急指挥部的主要职责是：

1.统一领导、指挥和协调本行政区域内传染病疫情及突发公共卫生事件的应急处理工作。

2.决定启动和终止本预案，制定并组织实施应急处理措施。

3.协调解决应急处理工作中的重大问题，保障应急处理工作的顺利进行。

4.向社会发布传染病疫情及突发公共卫生事件的相关信息。

（二）日常管理机构

应急指挥部下设办公室，作为日常管理机构，设在卫生健康部门。办公室的主要职责是：

1.负责收集、分析、报告传染病疫情及突发公共卫生事件的相关信息，为应急指挥部决策提供依据。

2.组织制定和修订本预案及相关工作方案，组织开展应急演练和培训。

3.协调各部门之间的工作，督促落实应急处理措施。

4.承担应急指挥部的日常工作，办理应急指挥部交办的其他事项。

（三）专业技术机构

1.疾病预防控制机构：负责传染病疫情及突发公共卫生事件的监测、预警、流行病学调查、实验室检测、防控技术指导等工作。

2.医疗机构：负责传染病患者和疑似患者的医疗救治、疫情报告等工作，开展相关疾病的诊断和治疗技术研究。

3.卫生监督机构：负责对传染病防治、公共场所卫生、饮用水卫生、食品卫生等进行监督检查，依法查处违法行为。

（四）其他部门职责

1.公安部门：负责维护应急处理现场的治安秩序，保障应急处理工作的顺利进行；协助卫生健康部门依法落实强制隔离措施。

2.市场监管部门：负责对食品、药品、医疗器械等的质量监管，打击制售假冒伪劣产品的违法行为；加强对餐饮服务单位的监督管理，防止食物中毒等事件的发生。

3.交通运输部门：负责保障应急物资和人员的运输畅通，配合卫生健康部门做好交通卫生检疫工作，防止传染病通过交通工具传播。

4.宣传部门：负责传染病疫情及突发公共卫生事件的宣传报道工作，及时、准确地发布相关信息，引导公众正确认识和应对事件。

5.财政部门：负责安排传染病疫情及突发公共卫生事件应急处理所需的经费，并监督经费的使用。

6.教育部门：负责学校、托幼机构的传染病防控工作，开展健康教育，配合卫生健康部门做好疫情防控措施的落实。

三、监测、预警与报告

（一）监测

建立健全传染病疫情及突发公共卫生事件监测系统，加强对医疗机构、疾病预防控制机构、社区卫生服务中心等的监测管理。监测内容包括传染病的发病情况、死亡情况、聚集性疫情、不明原因疾病等。疾病预防控制机构要定期对监测数据进行分析和评估，及时发现潜在的疫情风险。

（二）预警

根据传染病疫情及突发公共卫生事件的发生、发展规律和特点，建立预警机制。疾病预防控制机构根据监测结果，及时发布预警信息，预警级别分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。预警信息