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探寻中国政策性农业保险制度的优化与创新之路

一、引言

1.1研究背景与意义

农业作为我国国民经济的基础产业，在国家发展进程中始终占据着举足轻重的地位。我国是传统农业大国，农业人口众多，农业生产不仅关乎粮食安全，更是农村经济发展和社会稳定的基石。然而，农业生产天然具有脆弱性，面临着多重风险的威胁。

自然风险是农业生产中最为常见且难以抗拒的因素之一。我国地域辽阔，气候条件复杂多样，自然灾害频发，如干旱、洪涝、台风、冰雹、病虫害等，这些灾害往往给农业生产带来巨大损失。据统计，每年我国因自然灾害导致的农作物受灾面积达数千万公顷，大量农作物减产甚至绝收，给农民收入造成严重影响。以2020年为例，