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应急管理：关键要素与实践指南
目录
内容概要．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3
1.1应急管理的定义与重要性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3
1.2研究目的与范围．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
1.3文献综述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6
应急管理的关键要素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
2.1组织结构与职责分配．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
2.1.1应急指挥中心．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9
2.1.2各部门角色与职责．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
2.2风险评估与管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
2.2.1风险识别．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13
2.2.2风险分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15
2.2.3风险控制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16
2.3资源与物资管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17
2.3.1紧急物资储备．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18
2.3.2资源调配与优化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19
2.4通信与信息传递．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20
2.4.1通信系统建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21
2.4.2信息共享与保密．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22
2.5人员培训与演练．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23
2.5.1应急响应人员培训．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24
2.5.2演练计划与实施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26
实践指南．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28
3.1应急预案的制定与更新．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30
3.1.1预案编制流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32
3.1.2预案的定期评审与更新．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33
3.2应急响应机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35
3.2.1启动条件与程序．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36
3.2.2应急响应行动指南．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38
3.3危机沟通策略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39
3.3.1内部沟通机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40
3.3.2对外信息发布与公关．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41
3.4事后恢复与复原．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41
3.4.1受影响区域的恢复计划．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43
3.4.2心理援助与社会支持．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44
案例分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45
4.1国内外应急管理成功案例．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46
4.2失败案例分析与教训．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
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