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主讲人：时间：2025.07中华人民共和国广告法

目

录01第一章总则02第二章广告内容准则03第三章广告行为规范04第四章监督管理05第五章法律责任

01第一章总则

规范广告活动，保护消费者合法权益，促进广告业健康发展，维护社会经济秩序。广告法的制定目的

中华人民共和国境内商品经营者或服务提供者通过媒介介绍商品或服务的商业广告活动。适用范围

广告主、广告经营者、广告发布者、广告代言人的定义。01相关定义

广告应真实合法，符合社会主义精神文明建设和弘扬中华民族优秀传统文化的要求。广告原则

02第二章广告内容准则

0201准确、清楚、明白地介绍商品或服务的相关信息。明示附带赠送的商品或服务的种类、规格、数量、期限和方式。广告内容要求

03不得使用“国家级”、“最高级”、“最佳”等绝对化用语。02不得使用国家机关、国家机关工作人员的名义或形象。01不得使用或变相使用国旗、国歌、国徽等国家象征。04不得损害国家尊严、利益，泄露国家秘密。07不得妨碍社会公共秩序或违背社会良好风尚。06不得危害人身、财产安全，泄露个人隐私。05不得妨碍社会安定、损害社会公共利益。08不得含有淫秽、色情、赌博、迷信、恐怖、暴力内容。禁止内容

不得损害未成年人和残疾人的身心健康。特殊人群保护

涉及行政许可的广告内容应与许可内容相符。引证内容应真实、准确，并表明出处。0102行政许可

03第三章广告行为规范

01广播电台、电视台、报刊出版单位从事广告发布业务应设立专门机构，配备人员，办理广告发布登记。机构要求

广告主、广告经营者、广告发布者之间应依法订立书面合同。合同

不得在广告活动中进行任何形式的不正当竞争。竞争

广告主应委托具有合法经营资格的广告经营者、广告发布者。委托

01使用他人名义或形象的，应事先取得其书面同意。使用他人名义

广告经营者、广告发布者应建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度。管理制度

广告经营者、广告发布者应公布其收费标准和收费办法。收费

广告发布者向广告主、广告经营者提供的覆盖率、收视率、点击率、发行量等资料应真实。资料真实性

不得设计、制作、代理、发布法律、行政法规规定禁止生产、销售的产品或服务，以及禁止发布广告的商品或服务。禁止内容

不得利用不满十周岁的未成年人作为代言人。代言人应依据事实，符合本法和有关法律、行政法规规定。代言人要求

不得在中小学校、幼儿园内开展广告活动。01学校广告

在针对未成年人的大众传播媒介上不得发布医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品、酒类、美容广告，以及不利于未成年人身心健康的网络游戏广告。未成年人广告

县级以上地方人民政府应加强对户外广告的监督管理。户外广告

利用互联网从事广告活动，适用本法的各项规定。01互联网广告

公共场所的管理者或电信业务经营者、互联网信息服务提供者对违法广告应予以制止。公共场所广告

04第四章监督管理

01发布医疗、药品、医疗器械、农药、兽药和保健食品广告，以及法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告，应在发布前进行审查。审查

广告主申请审查应提交有关证明文件。审查机关应及时公布批准的广告。0102审查程序

市场监督管理部门应建立健全广告监测制度。02市场监督管理部门可以行使现场检查、调查、查阅、复制、查封、扣押等职权。01监督职责

制定大众传播媒介广告发布行为规范。01行为规范

当事人应协助、配合市场监督管理部门行使职权。01协助配合

01市场监督管理部门和有关部门及其工作人员对其在广告监督管理活动中知悉的商业秘密负有保密义务。”保密义务

01任何单位或个人有权向市场监督管理部门和有关部门投诉、举报违法行为。投诉举报

消费者协会和其他消费者组织对违反本法规定的行为，依法进行社会监督。社会监督

05第五章法律责任

0201违法发布虚假广告的，由市场监督管理部门责令停止发布，消除影响，并处罚款。广告经营者、广告发布者明知或应知广告虚假仍设计、制作、代理、发布的，由市场监督管理部门没收广告费用，并处罚款。虚假广告

01违法发布虚假广告，欺骗、误导消费者，使消费者合法权益受到损害的，由广告主依法承担民事责任。02消费者可以要求广告经营者、广告发布者先行赔偿。民事责任

违法发布禁止内容的广告的，由市场监督管理部门责令停止发布，消除影响，并处罚款。广告经营者、广告发布者明知或应知违法行为仍设计、制作、代理、发布的，由市场监督管理部门没收广告费用，并处罚款。禁止内容

违法发布内容不完整或未显著标明关闭标志的广告的，由市场监督管理部门责令改正，并处罚款。内容不完整

未办理广告发布登记的，由市场监督管理部门责令改正，没收违法所得，并处罚款。未办理登记

未建立健全广告业务管理制度或未对广告内容进行核对的，由市场监督管理部门责令改正，并处罚款。未建立制度

01违法