洛河防汛应急预案最新.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为提高洛河防汛应急能力，确保人民群众生命财产安全，减少灾害损失，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规，结合洛河实际情况，制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《河南省防汛抗旱条例》、《河南省防汛抗旱指挥部办公室关于印发河南省防汛抗旱应急预案的通知》等。

1.3适用范围

本预案适用于洛河流域范围内的防汛应急工作。

1.4工作原则

（1）以人为本，确保人民群众生命财产安全；

（2）统一领导，分级负责；

（3）预防为主，防治结合；

（4）快速反应，协同作战。

二、组织体系

2.1防汛指挥部

成立洛河防汛指挥部，负责洛河流域防汛工作的统一领导和指挥。

2.2防汛指挥部组成

（1）指挥长：由市、县（市、区）政府主要领导担任；

（2）副指挥长：由市、县（市、区）政府分管领导担任；

（3）成员：市、县（市、区）防汛抗旱指挥部成员单位负责人。

2.3防汛指挥部职责

（1）负责组织、协调、指挥洛河流域防汛工作；

（2）制定防汛工作计划和措施；

（3）组织防汛物资储备和调配；

（4）组织防汛抢险和救灾工作；

（5）组织开展防汛宣传教育。

2.4防汛指挥部办公室

设在市、县（市、区）防汛抗旱指挥部，负责日常工作。

2.5防汛指挥部办公室职责

（1）贯彻执行防汛指挥部决定；

（2）组织编制防汛预案；

（3）组织防汛物资储备和调配；

（4）组织防汛抢险和救灾工作；

（5）组织开展防汛宣传教育。

三、监测预警

3.1监测系统

建立健全洛河流域防汛监测系统，包括雨量监测、水位监测、流量监测、地质监测等。

3.2预警发布

（1）根据监测数据，及时发布预警信息；

（2）预警信息发布范围：市、县（市、区）政府及相关部门、沿河乡镇、企事业单位、社区居民。

3.3预警响应

（1）预警信息发布后，各级防汛指挥部要及时启动应急预案；

（2）各级防汛指挥部要组织相关部门和单位落实各项应急措施；

（3）各级防汛指挥部要加强对预警信息的宣传和解读。

四、应急响应

4.1预警响应

根据预警等级，启动相应的预警响应。

（1）蓝色预警：启动预警响应，加强监测，做好应急准备；

（2）黄色预警：启动预警响应，加强监测，做好应急准备，必要时组织转移受威胁群众；

（3）橙色预警：启动预警响应，加强监测，做好应急准备，组织转移受威胁群众，关闭学校、幼儿园、企事业单位等；

（4）红色预警：启动预警响应，加强监测，做好应急准备，组织转移受威胁群众，关闭学校、幼儿园、企事业单位等，实施交通管制。

4.2应急响应措施

（1）组织抢险救援：根据险情，组织专业抢险队伍和群众抢险队伍进行抢险救援；

（2）转移受威胁群众：根据预警等级，组织受威胁群众转移至安全地带；

（3）关闭学校、幼儿园、企事业单位等：根据预警等级，关闭学校、幼儿园、企事业单位等，确保人员安全；

（4）实施交通管制：根据预警等级，实施交通管制，确保交通安全；

（5）加强宣传报道：及时发布防汛信息，加强宣传报道，提高公众防汛意识。

五、应急保障

5.1物资保障

（1）储备防汛物资：包括抢险救援物资、生活物资、医疗物资等；

（2）物资调配：根据防汛需要，及时调配物资。

5.2人员保障

（1）组建抢险救援队伍：包括专业抢险队伍和群众抢险队伍；

（2）人员培训：定期组织抢险救援队伍进行培训，提高抢险救援能力。

5.3通信保障

（1）建立健全防汛通信网络；

（2）确保通信畅通。

六、应急恢复

6.1恢复工作

（1）组织受灾群众恢复生产生活；

（2）修复水毁工程；

（3）恢复交通、通信等基础设施。

6.2损失评估

对防汛救灾工作进行损失评估，为灾后重建提供依据。

七、附则

7.1本预案由洛河防汛指挥部负责解释。

7.2本预案自发布之日起施行。

7.3各级防汛指挥部要根据本预案，结合实际情况，制定本辖区防汛应急预案。

7.4本预案如与国家、省、市防汛抗旱指挥部办公室发布的预案不一致时，以国家、省、市防汛抗旱指挥部办公室发布的预案为准。

第2篇

一、总则

1.1编制目的

为提高洛河流域防汛抗洪能力，确保人民群众生命财产安全，最大限度地减少洪涝灾害损失，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规，结合洛河流域实际情况，特制定本预案。

1.2编制依据

（1）《中华人民共和国防洪法》

（2）《中华人民共和国防汛条例》

（3）《河南省防汛抗旱条例》

（4）洛河流域防洪规划

（5）洛河流域防汛抗旱指挥部文件

1.3适用范围

本预案适用于洛河流域及其相关区域的防汛抗洪工作。

1.4工作原则

（1）以防为主，防抗结合，确保安全

（2）统一领导，分级负责，属地管理

（3）以人为本，确保