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政府干预视角下中国工业产能过剩的多维度剖析与策略研究

一、引言

1.1研究背景与意义

近年来，中国工业在经济发展中占据重要地位，规模不断扩张，产业体系愈发完善，在全球产业链中扮演着关键角色。然而，随着经济发展进入新阶段，工业领域产能过剩问题逐渐凸显。产能过剩是指在一定时期内，工业产品的生产能力超过了市场有效需求，导致资源配置不合理、企业经济效益下滑以及市场竞争异常激烈等一系列问题。

从数据来看，2024年二季度，中国工业产能利用率仅为74.9%，相比2021年二季度的78.4%出现了持续下滑。部分行业产能过剩情况更为严重，如钢铁、水泥、电解铝等传统行业，以及光伏、新能源汽车等新