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高考历史专题考点总结：中国古代社会的基层治理特点

【考点探究】中国古代的户籍制度与社会治理

1．中国古代的户籍制度

(1)目的：掌握人口变动情况，以便征发赋役。

(2)演变

战国

公元前375年，秦献公“为户籍相伍”，即以五家为“伍”的办法编排户口

秦朝

实行分类登记制度，除一般百姓的户籍外，还有宗室籍、宦籍、市籍等

汉朝

①丞相主管全国户籍工作，各级地方政府均有专门人员主管户籍。

②户是政府征派赋役的单位，百姓成为封建国家“编户齐民”。

③东汉末年，户籍散乱

隋唐

隋命州县官“大索貌阅”，重新核定户籍，唐承隋制

宋朝

户籍分主户与客户。主户指拥有土地、缴纳赋税的税户，客户指没有土地的佃户

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