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作业安全分析(JSA)指南

I

Contents目二

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第一章作业安全分析(JSA)概述 (1)

第一节JSA简介 (1)

一、作业安全分析的概念 (1)

二、作业安全分析的重要性 (1)

问题与思考 (2)

第二节JSA的特点 (2)

一、JSA与事故预防 (2)

二、JSA与安全评价的区别 (4)

问题与思考 (4)

第三节JSA的实施与推行 (4)

一、JSA的工作程序 (4)

二、JSA推行的基础 (5)

三、JSA推行的注意点 (6)

四、JSA推行会面临的挑战 (6)

五、JSA成功的关键要素 (6)

问题与思考 (7)

第四节JSA的应用范围 (7)

一、作业危险分析适用的作业 (7)

二、不适用进行JSA的情况 (8)

问题与思考 (8)

第二章作业安全分析(JSA)中的风险评价与控制 (9)

第一节相关术语 (9)

一、危险(Dangerous,Danger) (9)

二、危险源(Hazard) (9)

三、事件(Incident) (9)

四、事故隐患(AccidentPotential) (10)

五、风险(Risk) (10)

六、风险评价(RiskAssessment) (11)

Ⅱ

七、可接受的风险(AcceptableRisk) (11)

八、工具箱会议(ToolboxMeeting) (11)

问题与思考 (11)

第二节危害因素的辨识 (11)

一、危害因素的辨识方法 (12)

二、危害因素辨识的内容 (13)

三、危害因素描述 (27)

四、危害和后果 (27)

问题与思考 (27)

第三节风险评价 (28)

一、LEC法 (28)

二、风险矩阵法(定性) (31)

问题与思考 (34)

第四节风险控制 (34)

一、风险控制原则 (34)

二、风险控制措施选择的原则 (34)

三、风险控制层次 (35)

四、风险控制措施的制定 (37)

问题与思考 (38)

第三章作业安全分析(JSA)管理与实施流程 (39)

第一节任务审查 (39)

一、初始任务审查 (39)

二、成立JSA小组及准备工作 (39)

问题与思考 (41)

第二节JSA的实施 (41)

一、分解作业步骤 (41)

二、危害因素辨识 (43)

三、风险评价 (45)

四、风险控制 (47)

问题与思考 (53)

第三节作业许可和风险沟通 (54)

一、作业许可 (54)

二、风险沟通 (54)

问题与思考 (54)

第四节现场监控 (55)

一、现场核查 (55)

Ⅲ

二、叫停原则 (55)

问题与思考 (56)

第五节反馈与总结 (56)

一、总结反馈 (56)

二、JSA评审 (58)

问题与思考 (58)

第四章作业安全分析(JSA)在管道行业中的应用 (59)

第一节JSA在常规作业中的应用 (60)

第二节JSA在作业许可中的应用 (70)

一、作业许可制度 (70)

二、作业许可的范围 (70)

三、JSA在作业许可中的运用 (70)

第三节JSA在施工管理中的应用 (80)

附录A作业危害分析表(PPEME) (85)

附录B工作前安全分析表 (89)

参考文献 (90)

·1·

第一章作业安全分析(JSA)概述

第一节JSA简介

一、作业安全分析的概念

作业安全分析(JobSafetyAnalysis,简称JSA),又称工作前安全分析，是由美国葛玛利教授1947年提出的一套旨在防范意外事故的方法，也是一种危害辨识方法，是近年来在国内外一些高危行业广泛应用的一种风险管理工具。它是指在执行工作之前，有组织地进行危害识别、风险评价和制定实施控制措施的过程。即：组织者指导岗