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某县林长制工作质量提升实施方案

为全面巩固提升林长制改革成果，进一步强化林长履职尽责，认真贯彻落实xx市林长办《关于全面深化林长制改革实施方案》等文件精神，对照全市xx年度林长制工作绩效评价结果，为全面夯实林长制工作基础，有效提升各级林长履职效能，结合我县实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行林长制的意见》和xx省自然资源厅、xx省财政厅联合下发《xx省林长制激励措施实施办法（试行）》文件精神，深入落实市林长办有关文件要求，不断强化林长责任体系建设，实行林长职责清单化、履职常态化、管理精细化、形式多元化，有效发挥各级林长在国土绿化、资源保护管理、自然保护地体系建设、野生动植物保护、森林灾害防控、基层基础建设、日常监测监管、新技术新成果推广应用和林业宣传的牵头抓总作用，努力在全县形成“上下互动、整体联动、齐抓共管”的林长制工作新格局。

二、工作目标

围绕深化新一轮林长制改革任务，锚定拉高标杆、争先进位的工作目标，实行清单式、闭环式管理，利用信息系统、责任台账、记实手册等方式，制定提升林长履职效能细化举措，全面整改林长巡林制度、信息报送制度、考核评价制度、科技创新体系、民间林长管理、基层管护体系、林业转移支付资金预算执行等方面落实不到位问题。建立健全指令发布、林长会议、职责清单、林长联系、履职记实、监督评议制度，作为各级林长履职尽责、日常督查、跟踪问效的重要依据，确保责任层层明晰、逐级落实，全力争创“xx省林长制工作激励县”。积极探索推动林长履职尽责、训练巡查常态化机制，促使林长主动协调解决责任区域森林资源保护发展问题，分析补齐林长制改革存在的短板和弱项，推进林业改革发展政策措施落地见效，推动林长制各项工作制度全面贯彻实施，为奋力打造社会主义现代化强县提供更加有力的生态支撑。

三、主要内容

（一）建立健全林长制各项制度。制定完善《xx县林长制县级会议制度》《xx县林长制工作信息管理制度》《xx县林长制工作巡查制度》等工作制度，落实好林长会议、巡林、调度、通报和考核等工作制度。加强林长制成员单位部门联动，形成林长合力，定期调度林长制工作开展情况，及时研究解决重点、难点问题，保证各项目标任务落到实处。同时不断加大林长制宣传普及力度，增设树牌立标的数量和覆盖面，动员社会力量广泛参与。

（二）落实好县林长制办公室工作职能。进一步完善县林长办工作机制，做好组织协调、定期调度、督导检查、培育亮点、资料入档、信息上报等工作。精心梳理、查漏补缺，切实增强内生发展动力，总体推进林长制工作向纵深发展。实行专人管理，包干负责，充分运用省林长制信息化平台建设成果，加强对乡镇林长办、护林员林长制信息化平台学习指导，及时维护更新各项基础信息，实现“智慧林业数字赋能”。

（三）落实好林长巡林制度。县林长办要按照《关于集中开展林长巡林的通知》等文件精神，全面执行林长巡林要求，进一步完善林长工作职责清单。落实林长巡林、林长责任区制度，巡林采取“四不两直”方式，县级林长每年开展巡林巡查不少于4次，每季度巡林至少1次，在季末前完成。乡镇（街道）级林长每两个月至少1次、防火期至少3次；村级林长每月不少于1次，特别是做好“清明”、“五一”、“十一”、“春节”等重要节假日期间巡林。县林长办要用好林长制工作提示单和问题督办函，适时提示林长履职尽责，帮助协调解决林业改革发展中的重难点问题。

（四）扎实推进森林质量提升。建立健全“领导联系项目、林业专家服务项目”活动，开展清泉寺林场总场和麦坡带断裂2处市级林长责任区森林质量提升项目，实施好生态疏伐、修枝、林下幼树管理、割灌除草、林道清理、林内废弃物清理、建配套水井及道路、造林补植、后期管护等工作，确保10月31日前完成。县林长办要全面做好林长联系项目的各项服务保障工作，加强工作联系对接，提前收集相关信息和需要解决的问题，切实提高林长履职实效性。

（五）继续推进“林长+检察长”工作机制。开展好森林生态资源保护检察公益诉讼专项行动，充分发挥“林长+检察长”协作机制作用，聚焦森林生态领域存在的问题及行政执法监管与检察司法衔接等工作，加强线索发现、调查取证、专业鉴定、技术支持等方面工作的交流合作，坚持行政执法与检察监督同向发力，绿色发展与严格执法有机结合，提升联动执法水平，切实保障全县森林生态资源安全。

（六）构建林长科技创新体系。围绕“林长制+科技创新”融合发展模式，积极发挥林长科技创新示范区基地的示范带动作用，重点打造2-3处精品示范园区，全面提升林业科技创新能力，培育林长制创新亮点项目，不断培育新典型、新样板。

四、实施步骤

（一）安排部署阶段（5月1日-5月15日）。进一步健全林长工作职责清单，分级明晰各级林长工作职责，推动各级林长精准履职尽责。坚持就近方便、快捷、高效原则，明确