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煤炭行业绿色矿山建设标准及其评价指标初步探讨

江涛;王佟;宋梅

【摘要】绿色矿山建设是“生态优先”国家战略在矿业领域的具体体现,是我国矿

业的发展方向,煤炭绿色矿山建设是绿色矿山建设的重要内容之一,然而其建设标准

与评价指标当前仍处于探索阶段.通过对国内外绿色矿山建设研究现状、我国《关

于加快建设绿色矿山的实施意见》、《国家级绿色矿山基本条件》、部分省市绿色

矿山建设要求以及部分研究学者关于绿色矿山研究成果的认真解读梳理,归纳总结

了绿色矿山建设要求的共性和差异性,在此基础上,结合我国煤炭行业特点和《煤炭

行业绿色矿山建设要求》,初步探讨了煤炭绿色矿山建设的“14化”标准及其基本

内容,并建立了评价指标,以期不断研讨完善.%Basedonseriouslyunscrambled

andteaseddomesticandinternationalresearchstatusofgreenmine

construction,Implementationsuggestionsonspeedingupthegreenmines

construction,Basicrequirementsfornationalgreenmines,greenmine

constructionrequirementsofsomedomesticprovincesandcitiesand

researchresultsfromsomescholars,thepapersummarizedtheconsistency

anddifferenceofgreenmineconstructionrequirements,prelimilary

discussedthe14standardsandtheirevaluationindexofgreencoalmine

basedonthecharacteristicsofChinascoalindustryandRequirementsfor

greencoalmineconstruction.

【期刊名称】《煤田地质与勘探》

【年(卷),期】2018(046)001

【总页数】7页(P1-7)

【关键词】煤炭绿色矿山;建设标准;评价指标

【作者】江涛;王佟;宋梅

【作者单位】中国煤炭地质总局第一勘探局,河北邯郸056004;中国煤炭地质总局,

北京100039;中国矿业大学(北京)管理学院,北京100083;中国矿业大学(北京)煤炭

资源与安全开采国家重点实验室,北京100083

【正文语种】中文

【中图分类】P618

长期以来,矿业发展在为国民经济建设提供重要支撑的同时,也确实造成了严重的

环境负效应,如何转变粗放的矿业发展模式,促进矿业开发与环境保护协调发展,

发挥“绿水青山就是金山银山”生态效益,建设“两型社会”就成为建设绿色矿山、

发展绿色矿业的基本立足点。

我国对绿色矿业的研究最早可追溯到1999年,时任国土资源部副部长寿嘉华在西

部大开发矿产资源发展战略思考时,提出了发展绿色矿业的想法[1]。2007年,国

土资源部于中国国际矿业大会上正式提出“坚持科学发展,推进绿色矿业”并将其

定为会议主题[2]。2008年,“中国矿业循环经济论坛”上,中矿联会同国内十一

家矿山企业和行业协会共同发布了《绿色矿山公约》[2],规定了绿色矿山建设的

10项要求。接着,国土资源部将“建设绿色矿山”正式列入《全国矿产资源规划

(2008—2015年)》。2010年,国土资源部发布《关于贯彻落实全国矿产资源规

划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见》(国土资发[2010]119号,以下简

称“指导意见”),提出“到2020年全国绿色矿山格局基本形成,大中型矿山基

本达到绿色矿山标准”的战略目标,标志着我国绿色矿山建设由探索走向实践。截

止目前,全国已有607家国家级绿色矿山,覆盖全矿业领域。2017年,六部委又

联合印发了《关于加快建设绿色矿山的实施意见》,加强了对于绿色矿山建设的资

源政策、用地保障、财政支持、金融扶持等全方位支持力度,绿色矿山建设步入快

车道。

《指导意见》明确指出:发展绿色矿业,建设绿色矿山是贯彻落实科学发展观,推

动经济发展方式转变的必然选择;是加快转变矿业发展方式的现实途径;是落实企

业责任加强行业自律,保证矿业健康发展的重要手段,对于实现生态保护和资源保

障协

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