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新能源汽车产业发展现状及趋势

摘要：新能源汽车是汽车产业发展的战略方向，也是中国打造先进制造业创新发展名片的重要支撑。文章从新能源汽车行业现状出发，对国际国内新能源汽车产业发展现状、发展趋势等几方面进行探讨，并提出推进新能源汽车产业发展的对策，以期为政府相关部门科学决策提供有益参考，促进新能源汽车产业快速高质量发展。

关键词：新能源汽车发展趋势提升对策

随着汽车工业的发展和汽车保有量的不断增加，石油这种化石能源储量锐减，能源危机日益严重，需要找到新的能源形式。同时，汽车的普及也造成环境污染和全球变暖，严重威胁地球气候和人类生存环境，开发和推广以低碳、节能、环保能源为动力的新能源汽车已是大势所趋。

新能源汽车的“新”是相对传统燃油车而言的，目前还未有一个统一的定义，而新能源车在全球范围内的定义也不尽相同[1]。中国对新能源汽车的定义是指完全或主要由新能源提供动力的汽车[2]。新能源汽车无有害气体排放，对改善空气质量、减少污染排放具有积极作用。

本文综述了国际、国内新能源汽车产业发展现状，探讨了产业发展趋势，并对提升新能源汽车产业发展竞争力提出建议，为政府制定新能源汽车相关政策提供有益参考。

1新能源汽车产业的现状

1.1世界新能源汽车的发展

在能源形势严峻和低碳经济的时代背景下，全球开始重视能源和环保问题，作为能源消耗和环境污染的重点领域，交通领域的能源转型受到世界各国的重点关注，世界主要国家和地区正积极寻找石油的替代品，推动各种新型车用能源技术的发展。发展新能源汽车，便是各国新能源博弈的方向之一。

目前，新能源汽车发展较好的国家是中国、美国及欧洲一些起步较早的国家。2016～2023年，全球新能源汽车一直由美国、日本、中国及欧盟各国领先，但市场格局不断变化，中国市场份额不断增长。2016年，全球新能源汽车的年销量约为100万辆，2022年已达到1044万辆。2023年全球新能源汽车销量达到1465.3万辆，同比增长35.4%，其中，中国新能源汽车销量达到949.5万辆，占全球销量的64.8%。美国和欧洲2023年全年新能源汽车销量分别为294.8万辆和146.8万辆，同比增速分别为18.3%和48.0%[3]。中国是目前最大的新能源汽车市场，贡献了全球六成以上销量，仍保持高速增长，渗透率已超过欧洲，而且BEV在销售中占比较高。其他地区如拉美、东南亚、中东和非洲等虽然渗透率低，但已逐步接近美国，是重要的增量市场。

1.2中国新能源汽车产业的发展历程

从1992年到2022年，中国新能源汽车的发展历经30年，由无到有，从小到大，从弱变强。在走向成功的道路上，有工程技术人员发明创造和科研攻关，有企业家的冒险精神和强烈的事业心，有政府的政策支持和持续不断地优化市场环境，更有消费者环保意识不断提高的社会责任担当。如图1，我国新能源汽车发展历程根据发展成熟度，可以分为四个阶段：

1.3中国新能源汽车行业发展现状

我国采取“政府+市场”型模式推动新能源汽车产业发展，即政府支持并参与技术研发和市场推广，多措并举激发企业自主创新，在技术成熟后成功推向市场。目前，新能源汽车市场发展的重心和趋势在私人购买市场。

（1）新能源汽车产销量突飞猛进，连续两年保持全球领先地位。保有量更是占到全球50%以上的市场份额。图2为2013～2023年中国新能源汽车销量情况[4]。

（2）从新能源汽车行业产销量结构来看，纯电动仍占据市场主流地位。纯电动汽车（BEV）、插电式混合动力汽车（PHEV）和燃料电池汽车（FCV）产销延续了2022年高速增长态势。在2023年新能源汽车销量构成中，BEV销量达668.5万辆，销量占新能源汽车销售总量的比70.4%，同比增长24.6%；PHEV销量为280.4万辆，销量占比29.5%，同比增长84.7%；FCV销量为5791辆，销量占比0.06%，同比增长72%（见图3）。2023年，BEV占新能源汽车销售总量的百分比，比2022年同期降低了7.5%；BEV减少的市场份额，几乎全被PHEV代替[5]。

（3）从保有量看，新能源汽车在国内整体汽车电动化、智能化趋势占比国内汽车整体份额持续走高，数据显示，我国新能源汽车保有量从2014年的22万辆增长到2022年的1310万辆，保有量破1000万辆，新登记数量为535万辆，比2021年增长240万辆。2023年，新能源汽车注册登记的数量为743万辆，占新登记总数的30.25%，这一数字比2022年增加了207万辆，增幅为38.76%。截至2023年底，我国新能源汽车保有量达到2041万辆，占汽车总量的比重达到6.07%[6]。

（4）出口方面，自2021年来，我国汽车工业出海持续创新高，其中新能源汽车占比持续提升。图4为2019-2023年中国新能源汽车出口量及增长率情