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第1页,共30页,星期日,2025年,2月5日二.管理科学管理学派的法约尔等认为,管理就是计划.组织.指挥.协调和控制等职能活动.行为科学学派的梅奥等人认为,管理就是做人的工作.它是以研究人的心理.生理.社会环境影响为中心,激励职工的行为动机,调动人的积极性.现代管理学派的西蒙等人认为,管理的重点是决策,决策贯穿于管理的全过程.第2页,共30页,星期日,2025年,2月5日目前,管理学派比较一致地认为:管理就是管理者为了达到一定目的,对管理活动所进行的决策.计划.组织.指挥.协调和控制的一系列活动.三.安全管理是企业管理的重要组成部分,它是以实现安全为目的而进行有关决策.计划.组织.指挥.协调和控制等方面的活动.第3页,共30页,星期日,2025年,2月5日四.安全生产管理针对人们生产过程的安全问题,运用有效的资源,发挥人们的智慧,通过人们的努力,进行有关决策.计划.组织和控制等活动,实现生产过程中人与机器设备.物料.环境和谐,达到安全生产的目标.第4页,共30页,星期日,2025年,2月5日五.安全管理的原理与原则(一)系统原理及其相关原则系统原理是指人们在从事管理工作时,运用系统的观点.理论和方法对管理活动进行充分的系统分析,以达到管理的优化目标,即用系统论的观点.理论和方法来认识和处理管理中出现的问题.第5页,共30页,星期日,2025年,2月5日1.动态相关性原则2.整分合原则3.反馈原则4.封闭原则(二)人本原理及其相关原则1.动力原则2.能级原则3.激励原则第6页,共30页,星期日,2025年,2月5日(三)预防原理及其相关原则1.偶然损失原则2.因果关系原则3.3e原则4.本质安全化原则第7页,共30页,星期日,2025年,2月5日(四)强制原理及其相关原则1.安全第一原则2.监督原则第8页,共30页,星期日,2025年,2月5日六.安全管理的意义及作用1.搞好安全管理是防止伤亡事故和职业危害的根本对策.2.搞好安全管理是贯彻落实“安全第一.预防为主.综合治理”方针的基本保证.3.搞好安全管理是实现煤矿安全生产的基本保证.4.安全技术和劳动卫生措施都有赖于有效的安全管理,才能发挥应有的作用.5.搞好安全管理,有助于改进企业管理,全面推进企业各方面工作的进步,促进经济效益的提高.第9页,共30页,星期日,2025年,2月5日七.安全管理的性质1.长期性2.科学性3.层次性4.预防性5.专业性6.群众性7.人为性8.效益性9.强制性10.社会功能性第10页,共30页,星期日,2025年,2月5日八.安全管理的基本原则1.“安全第一.预防为主.综合治理”的原则.2.企业法人和各级行政正职负责制.3.安全生产,人人有责的原则.4.“三E”原则5.“三同时”原则6.“四不放过”原则第11页,共30页,星期日,2025年,2月5日九.煤矿安全管理的基本任务:1.防止生产过程中的工伤事故和职业伤害,保护生产者的安全和健康.2.保护国家的矿产资源.生产设备和财产免遭损失.3.保障矿山生产建设顺利进行.4.促进采矿工业的发展.第12页,共30页,星期日,2025年,2月5日十.安全管理的内容1.安全管理的基础工作2.生产建设中的动态安全管理3.安全信息化工作第13页,共30页,星期日,2025年,2月5日第二节煤矿安全管理体系一.煤矿安全生产监管体系(一)概述我国安全工作体制:国家监察地方监管企业负责第14页,共30页,星期日,2025年,2月5日1.安全生产监督管理体制广义:(1).县级以上地方各级人民政府的监督管理.(2).负有安全生产监督管理职责的部门的监督管理.(3).安全机关的监察.(4).安全生产社会中介机构的监督.(5).基层群众性自治组织的监管.(6).新闻媒体的监督.(7).社会公众的监督.第15页,共30页,星期日,2025年,2月5日2.国家安全生产监督监察基本特征:(1)权威性(2)强制性(3)普遍约束性第16页,共30页,星期日,2025年,2月5日3.我国安全生产监督管理的基本原则(1)坚持“有法必依.执法必严.违法必究”的原则(2)坚持以事实为依据,以法律为准绳的原则(3)坚持预防为主的原则(4)坚持行为监察与技术监察相结合的原则(5)坚持监察与服务相结合的原则(6)坚持教育与惩处相结合的原则第
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