DB32T-城市轨道交通跨线贯通初期运营前安全评估技术规范编制说明.pdfVIP

江苏省地方标准

《城市轨道交通跨线贯通初期运营前安全评

估技术规范》

（征求意见稿）

编制说明

一、目的意义

江苏省城市轨道交通开通运营里程和在建里程都处于国内的

领先水平，全省已经有南京、苏州、无锡、常州、徐州和南通开通

了城市轨道交通，南京、苏州和淮安还开通了有轨电车。江苏省各

市轨道交通线网规划也随轨道交通开通线路及城市发展同步调整，

在调整过程中涉及既有线路改造升级乃至贯通改造升级的实际情

况。对照行业现状，目前尚缺少既有线路贯通改造实施完成后开通

评估的相关规范标准，贯通改造运营评审无法严格按照既有规范开

展。为解决此类问题，保障贯通改造后安全投入运营，亟需编制一

套科学的贯通改造投入运营基本条件规范。

城市轨道交通运营安全是各级政府高度重视的一项重点工作，

目前国内没有完全可以参照的技术规范和标准用于跨线贯通初期

运营前安全评估，鉴于贯通运营的前提条件不同，遇到的问题也不

尽相同，因此拟编城市轨道交通跨线贯通初期运营前安全评估技术

规范可以为既有轨道交通运营线路的贯通改造投入运营前相关评

审工作提供有力支撑，打破目前没有贯通运营相关标准和规范的现

状，对贯通运营线路的开通起到安全把脉的作用，城市轨道交通保

证了安全就是最大的经济效益。城市轨道交通跨线贯通的规范形成

后，能为很好规范贯通运营的前提每件和各个阶段需要满足的技术

要求，保障城市轨道交通的运营安全，所以具有很强的社会效益。

在满足现有行业规范标准的前提下针对性更强，为轨道交通线路高

质量贯通改造运营打好基础，可以进一步提高我省轨道交通行业管

理水平。

二、任务来源

根据2024年7月江苏省市场监督管理局发布的《关于2024年

度江苏省地方标准立项计划的公示》，2024年7月8日批准立项，

项目序号为128。

三、编制过程

本标准编制工作到目前为止，主要分三个阶段：

第一阶段成立起草组（立项准备）

在苏州成立了江苏省地方标准《城市轨道交通跨线贯通初期

运营前安全评估技术规范》编制组，由江苏省综合交通运输学会

总负责，苏州州轨道交通运营有限责任公司为第一编制单位，

锡澄中车（无锡）城市轨道交通工程有限公司等为编制单位。

编制组制定了编制原则、章节结构和编制计划，进行了编制分

工。

第二阶段前期调研

2024年3月-2024年9月，江苏省综合交通运输学会联合

苏州轨道交通运营有限公司对江苏省内城市轨道行业及外省城

市轨道交通行业进行了交流和调研，特别听取了江苏省城市轨

道交通运营专委会成员单位的建议。

第三阶段标准起草

1、2024年6月，学会运输分会领导原则同意了编制组拟

定的《城市轨道交通跨线贯通初期运营前安全评估技术规范》编

制工作大纲。工作大纲进一步明确了项目背景与目的、阶段安

排、实施方案、时间计划以及标准文本的框架。

2、2024年10月31日，编制组在苏州市召开了《城市轨

道交通跨线贯通初期运营前安全评估技术规范》大纲评审会，专

家组一致同意了《城市轨道交通跨线贯通初期运营前安全评估技

术规范》的编制大纲。

3、2024年12月至2025年4月，编制组完成《城市轨道交

通跨线贯通初期运营前安全评估技术规范》初稿。

4、2025年4月21日至4月22日，编制组组织行业专家

对《城市轨道交通跨线贯通初期运营前安全评估技术规范》初稿

进行指导修订。

5、2025年5月12日，编制组在无锡召开了《城市轨道交

通跨线贯通初期运营前安全评估技术规范》地方标准预审会。会

议认为该标准针对江苏省城市轨道交通跨线贯通运营需求，结合城

市轨道交通跨线贯通运营特点的基础上形成，填补了城市轨道交通

跨线贯通初期运营前安全评估技术规范空白，对促进城市轨道交通

发展具有重要的指导意义，本规范内容全面，结构合理，符合标准

编制规范要求，会后根据专家意见进一步完善文本。

6、2025年6月，编制组根据预审会专家意见和标准编制

要求进一步补充和完善，形成了《城市轨道交通跨线贯通初期运

营前安全评估技术规范》征求意见稿。

四、主要技术内容指标确立