山东黄河河务局部门预算的困境与突破：基于财政改革视角的剖析.docx

山东黄河河务局部门预算的困境与突破：基于财政改革视角的剖析

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

财政体制作为国家治理体系的重要组成部分，其改革进程深刻影响着国家经济社会的发展。新中国成立以来，我国财政体制经历了从计划经济体制下的“统收统支”到市场经济体制下的不断改革与完善的过程。在这一历史演进中，部门预算改革逐渐成为财政体制改革的关键环节。

20世纪90年代末，随着社会主义市场经济体制的逐步建立和公共财政框架的构建，传统的预算管理体制暴露出诸多弊端，难以适应新形势的要求。在此背景下，1999年我国正式启动部门预算改革，旨在通过改革预算编制和管理方式，提高财政资金