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学习班开幕领导讲话

领导干部学习班动员会讲话

同志们：

这次县委举办的全县各乡（镇）分管安全生产工作的领导及安监站负责人，县属各有关部门分管安全生产工作的领导安全生产管理知识培训班，把大家集中两天时间系统学习安全生产管理以及有关安全生产法律、法规知识，目的在于进一步提高对安全生产工作重要性的认识，掌握相关安全法律法规知识，强化主体责任意识和牢固树立“安全发展”新理念，全面履行职责，共创安全生产环境，为构建和谐文山作贡献。下面，我结合安全生产工作实际和培训班情况讲三个方面的意见：

一、当前全县的安全生产形势

当前全县安全生产形势可以概括为两句话。总体稳定好转，形势依然严峻。

总体稳定好转，主要表现在：今年以来，在县委、政府的正确领导下，各乡（镇）、各部门认真履行职责，落实责任，强化措施，做了大量工作，使全县安全生产工作保持了比较平稳的运行态势。2010年1-5月，全县共发生各类事故6起，死亡9人，受伤2人，直接经济损失5.14万元。其中：道路交通发生死亡事故6起，死亡9人，受伤2人，直接经济损失5.14万元；煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、特种设备、民爆物品、工厂企业等行业未发生生产安全事故。

形势依然严峻，主要反映在。一是随着我县经济的快速发展，安全生产监管工作任务越来越重，人流、物流、车流加大，是导致道路交通事故频发的重要原因之一。二是许多行业仍存在事故高风险。尤其是矿山、建筑

施工、危险化学品等行业安全隐患较多；不少商场市场、娱乐场所、生产车间等人员密集场所的消防安全隐患突出，有些隐患还十分严重。三是受国际金融危机的影响，市场经济出现下滑，许多业主降低安全生产标准、条件，突出生产的问题相当突出。四是随着科技的进步和生产的现代化，高速度、高能量的设备、设施和运载工具的大量应用，既为搞好安全生产创造了条件，也为安全生产提出了新的更高要求。

二、举办安全知识培训的重要意义

针对目前的安全生产工作现状，让各位能比较熟悉地了解掌握关于安全生产法律法规的规定和要求，进一步明确安全生产“一岗双责”责任制，强化安全监管部门主体责任，有力地促进安全监管和行政执法工作。通过学习培训，增强安全生产意识，必将对全县安全生产监管工作起到积极的推动作用。

（一）加强学习培训，是深入贯彻落实科学发展观学习实践活动的具体形式

2008年9月19日，胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班仪式上的讲话中指出：“今年以来，一些地方发生重大生产安全事故和食品安全事故给人民群众生命财产造成重大损失。从这些事件中反映出，一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识，作风飘浮、管理松弛、工作不扎实，有的甚至对群众呼声和疾苦臵若罔闻，对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。我们对这些事件及其后果的严重性必须充分估计，对其中的惨痛教训必须牢牢记取。”为深入贯彻胡总书记讲话精神，按照学习实践科学发展观要求，科学发展必定包含安全发展，做好安全生产管理工作，落实安

全生产各项措施，普及安全生产法律知识，我们举办此次培训，是一项既基础又重要的工作，也是当前贯彻实践科学发展观的具体形式。

（二）加强学习培训，是深化“三项建设”活动的具体表现

为继续深入开展“安全生产年”活动，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，深化“三项行动”和“三项建设”，加强安全生产监管队伍建设，提高监管能力和执法水平，我们坚决树立“发展首先必须安全，安全就是发展，安全就是政绩”的安全发展理念，加强安监干部的教育培训工作，增强干部政治素质，提升安监干部的业务能力。而此次培训又正值六月“安全生产月”，意义重大。

（三）加强学习培训，是提高各乡（镇）、各部门分管领导业务素质和工作能力的迫切需要

根据《XX县区人民政府关于贯彻执行XX省落实各级人民政府及其有关部门安全生产监督管理责任规定的实施意见》（文政发〔2009〕12号）精神，乡（镇）人民政府及其有关部门是安全生产监督管理的责任主体，应当依照《中华人民共和国安全生产法》和《XX省安全生产条例》等法律、法规，在各自的法定职责范围内，对有关的安全生产实施监督管理并承担相应责任。目前，由于机构改革、班子换届、人员调整原因，大部份乡（镇）和部门分管领导，脚虽踏入了安全生产监管的门槛，但思想认识上和工作上对安全监管是陌生的，急需知识补充和更新。在组织开展所监管范围内生产经营单位的安全生产大检查中，如何排查安全隐患，如何制止安全生产违法行为，如何处臵生产安全事故等一系列的问题，迫切需要的就是系统的学习培训，尽快地熟悉和掌握安全生产法律和知识，达到