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国有资产授权经营制度的法理审视与完善路径探究

一、引言

1.1研究背景与意义

国有资产作为国家经济的重要支柱，其有效管理和运营对于国家的经济稳定、社会发展以及公共利益的实现至关重要。国有资产授权经营制度作为国有资产管理体制改革的关键举措，在推动国有企业改革、优化国有资本配置、提升国有资产运营效率等方面发挥着举足轻重的作用。

自改革开放以来，我国国有企业改革经历了多个阶段，从最初的放权让利、承包经营，到推进公司化、股份制改造，再到如今的混合所有制改革，每一步都伴随着国有资产管理体制的不断探索与创新。国有资产授权经营制度正是在这一改革进程中逐步形成并发展起来的。党的十八届三中全会明确提出，要完善