云南省事业单位考试《综合应用能力》A类（综合管理）模拟试卷及答案解析 (2).docxVIP

云南省事业单位考试《综合应用能力》A类（综合管理）模拟试卷

一、案例分析题（共50分）

案例一（25分）

某县级市为提升公共卫生服务水平，计划在全市范围内新建和改造一批社区卫生服务中心。市卫生健康局负责该项目的整体规划与推进，成立了专门的项目小组，成员涵盖局内相关科室工作人员、建筑规划专家以及部分社区卫生服务中心的医护代表。

在项目规划阶段，小组内部对于社区卫生服务中心的功能定位产生了较大分歧。部分工作人员认为应重点强化医疗救治功能，购置先进的医疗设备，以应对常见疾病的诊疗；而医护代表和部分专家则强调预防保健、健康管理等公共卫生职能的重要性，主张合理分配资源用于相关功能区域的建设与服务开展。由于意见难以统一，项目的整体规划进度受阻，各社区卫生服务中心的建设方案迟迟未能确定。

同时，项目用地的落实也困难重重。原本规划用于建设社区卫生服务中心的部分地块，因城市规划调整，用途发生变更。新选址的地块有的周边交通不便，不利于居民前往就医；有的则涉及复杂的土地权属问题，协调难度大，导致项目开工时间一再推迟。

此外，项目资金的筹集和管理也出现了问题。一方面，财政拨款有限，社会资本参与积极性不高，资金缺口较大；另一方面，已到位资金在使用过程中，缺乏有效的监管机制，出现了部分资金使用不规范的情况，影响了项目的顺利推进。

问题1

请分析该社区卫生服务中心建设项目在推进过程中存在的问题，并提出