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公文写作格式工作总结

公文写作及行文规则

一、公文种类及格式

（一）文种。把性质和用途相同的公文归并为同一种，对每一种公文规定了固定的名称，这就是文种的名称，即公文种类，简称文种。新的党政机关公文种类主要有：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要等15种。

（二）公文格式。党政机关公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志（版头）、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注（印发传达范围）、附件、抄送机关、印发机关和印发日期（印制版记）、页码等部分组成。

二、主要公文的写作

（一）决定

1.基本结构。由标题（包括发文机关、事由、公文名称）、受文单位（可省略，如普发）、正文、发文机关、日期等部分组成。写作应注意：针对性；权威性；结构合理。

2.类型。一是“部署工作性的决定”。二是“表彰处分性的决定”。三是知照性的决定。

（二）意见

-12.写作时注意事项。⑴工作通知。这类通知的正文包括通知缘由、通知事项、通知要求。它通常采用总分条文式结构。⑵会议通知。一种是通过文件传递渠道发出的会议通知，这种通知一般应写明召开会议的原因、目的、会议名称、主要议题、到会人员、会议报到时间和地点、需要准备的材料等。有些通知还应写明赴会的交通路线及交通工具运营班次或接待安排，以方便远方赴会的人。⑶批转、发布性通知。这类通知是针对被批转、转发的文件或发布的行政规章、管理规章而发的，通知成了正件，原文件或行政规章、管理规章成了附件。正件、附件一起，组成了完整的通知。⑷任免通知。其正文写法极为规范、单一，只须简明扼要地写明任命或免职的根据和内容。有的还要写明任命、聘用的任期和待遇。⑸事项通知。这类通知涉及的内容大都篇段合一，直陈其事，简明扼要；少数内容稍多的则采用了多段式或总分条文式等结构形式。

（四）通报

1.通报的一般结构。由标题、主送机关、正文组成。

2.表彰性通报的写作。这类通报的正文一般包括先进事迹、先进事迹评价、表彰决定、希望和要求四个部分。

3.批评性通报的写作。正文包括错误事实、错误原因和教训、处理决定、希望和要求四部分。

4.情况通报的写作。这类通报内容集中，多为一事一报，主要是据实反映情况，分析问题，还要针对通报的情况提出要求和希望。语言要简洁、得体。

-3示事项提供充分依据，令人信服。在概述情况时，不能笼统、含糊；在陈述困难时，不能夸大事实。要注意，即使情况写得较多，这部分仍然不是请示的重点所在，它仍然是为请示事项作铺垫的。因此，不要轻重倒置，喧宾夺主。

2.请示事项。这是文章重点，是请求上级机关给予指示、批复、答复的具体事项。内容要具体，所提建议和要求要切实可行；用语要明确肯定，不能含糊其辞；若内容稍多时，可分条列项；语气要得体，一般应写“拟”怎么办，而不能写“决定”怎么办，因既已“决定”就不必请示了。

3.请示结语。常用“妥否，请批复”、“特此请示，请予批准”、“请批准”、“请审批”、“请指示”等惯用语。不要用“可否（妥否、当否），请批准”之类不合逻辑的用语作结。

（七）批复。

1.批复对象。指批复所针对的请示事项。必须在正文开头引述来文的标题、文号，有的还极其简要地直接引述来文所请示的事项。引述应十分简练，一般都用一句话说清楚。然后一般用“现批复如下”引出下文。

2.批复事项。是批复的主要部分，它要针对请示事项给予明确答复或具体指示。批复内容应一文一事。对下级请示事项的答复，应态度鲜明，观点明确，语言简洁明了，不能模棱两可，含糊其辞。使下级无所适从。

3.批复结语。一般在正文末尾写上“特此批复”并加上句号。

-52.会议议定事项。这是纪要的主要部分。要写明研究的工作、作出的决定、布置的任务、将采取的措施等。若会议涉及的内容较多，这部分可采用决议式的写法，分条列项，简明扼要严谨有序地写明会议议决的事项。若研究的事项比较单一，这部分亦可采用概述式写法。

三、行文规则

（一）上行文

1.主送一个上级机关，其他可以抄送；特例“市委，市人民政府”、“市人民政府并市委”；

2.一般不得越级行文，更不得越级请示问题（特殊情况：灾情、疫情、办理领导批示后反馈等需越级上行文时，要抄报被越的上级机关）；

3.请示应当一文一事；

4.请示事项涉及其他部门业务范围时，应协商一致；

5.请示应当送上一级机关办公厅（室）按程序办理，不应当直接送领导者个人。