上海市进城务工人员随迁子女学校健康促进可持续政策：现状、挑战与路径.docxVIP

上海市进城务工人员随迁子女学校健康促进可持续政策：现状、挑战与路径

一、引言

1.1研究背景

近年来，随着中国城市化进程的加速，大量农村劳动力涌入城市，上海市作为经济发展的前沿阵地，吸引了众多进城务工人员。他们为城市的建设和发展做出了重要贡献，与此同时，随迁子女的教育问题也日益凸显。2010年第六次全国人口普查显示，上海市外来常住人口中6-14岁义务教育阶段适龄随迁子女的数量已经达到37.8万人，占外来常住总人口的4.2％。这一规模的扩张，使得随迁子女的教育成为了社会关注的焦点。

在沪随迁子女主要在公办学校和随迁子女学校这两类学校接受义务教育。2008年，上海市启动了农民工同住子女义务教育三年行动计划，逐步将符合基本条件的现有农民工子女小学纳入民办教育管理体系，政府部门用生均经费为该类民办学校购买学位（入学席位）。到2011年，全市共有50.17万随迁子女免费享受义务教育，其中36.89万人在公办学校就读，占73.53％，其他的13.28万人则在158所政府购买服务的民办随迁子女学校就读。

学校健康促进是通过学校、家长和学校所属社区内所有成员的共同努力，给学生提供完整的、积极的经验和知识结构，包括设置正式的和非正式的健康教育课程，创造安全健康的学校环境，提供合适的健康服务，动员家庭和更广泛的社区参与，促进学生健康。对于随迁子女学校而言，健康促进工作的开展尤为重要。一方面，随迁子女由于生活环境的变化、家庭经济条件的限制等因素，可能面临更多的健康风险，如营养不良、传染病防控意识薄弱等。另一方面，良好的健康状况是学生学习和成长的基础，开展学校健康促进工作，有助于提高随迁子女的健康素养，促进他们的全面发展。

上海随迁子女学校转制走在全国前列，但仍处于探索阶段。转制前后随迁子女学校的性质和特征发生了变化，学校健康促进策略也应该随之转变。在转制前，随迁子女学校多为简易学校，办学条件简陋，健康促进工作缺乏系统规划。转制后，虽然学校在硬件设施等方面有所改善，但在健康促进的理念、方法和可持续性方面仍面临诸多挑战。因此，探索上海市进城务工人员随迁子女学校健康促进可持续政策具有重要的现实意义。

1.2研究目的与意义

1.2.1目的

本研究旨在通过对上海市进城务工人员随迁子女学校健康促进干预案例的深入剖析，精准分析在随迁子女学校转制初期实施学校健康促进项目的实际效果。从学生健康知识知晓情况、健康行为形成情况，以及学校卫生服务、学校环境等多维度展开评估，运用科学的研究方法和工具，如问卷调查、实地观察、访谈等，获取详实的数据和信息。

在深入分析干预效果的基础上，全面梳理当前随迁子女学校健康促进工作中存在的问题与挑战，例如健康促进资源分配不均、政策执行力度不足、家校社协同机制不完善等。结合上海市的实际情况和随迁子女学校的特点，综合考虑政策、资源、人员等多方面因素，提出具有针对性、可操作性和可持续性的学校健康促进策略。为上海市随迁子女学校健康促进工作的持续改进和发展提供科学依据和实践指导，切实提升随迁子女的健康水平和综合素质。

1.2.2意义

在理论层面，本研究有助于丰富和完善学校健康促进领域的理论体系。通过对上海市随迁子女学校这一特定群体的研究，深入探讨学校转制背景下健康促进策略的转变和发展，填补了相关理论研究的空白。进一步明晰学校健康促进与学生全面发展之间的内在联系，为后续相关研究提供新的视角和思路，推动学校健康促进理论在不同教育场景下的深入发展和应用。

在实践层面，本研究为上海市随迁子女学校健康促进工作提供了直接的指导。通过提出可持续的健康促进策略，能够帮助学校更有针对性地开展健康促进活动，优化资源配置，提高健康促进工作的效率和质量。有助于提升随迁子女的健康素养和健康水平，为他们的学习和成长奠定坚实的基础，促进教育公平的实现。对其他地区随迁子女学校或类似教育机构的健康促进工作也具有借鉴意义，推动全国范围内学校健康促进工作的协同发展。

1.3国内外研究现状

在国外，学校健康促进的研究起步较早，发展较为成熟。世界卫生组织（WHO）提出的“健康促进学校”理念，在全球范围内得到了广泛的推广和实践。国外学者围绕这一理念，在学校健康政策、健康环境营造、健康服务提供以及健康教育实施等方面展开了深入研究。例如，有研究聚焦于学校健康政策的制定与完善，强调政策的科学性、全面性和可操作性，以确保学校健康促进工作有章可循。在健康环境营造方面，研究涉及校园物质环境和精神环境的建设，包括安全舒适的校园设施、积极向上的校园文化等对学生健康的影响。在健康服务提供上，关注学校卫生保健人员的专业素质提升、服务内容的拓展以及服务质量的保障。健康教育实施的研究则涵盖了课程设置、教学方法创新、教学效果评估等多个维度。

在国内，随着对学生