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❘❘2024.10·视点·

·学习贯彻党的二十届三中全会精神·

以发展新质生产力应对三重转型

□杨虎涛

[摘要]党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代

化的决定》用近40%的篇幅对发展问题进行了详尽部署，涉及经济高质量发展、城乡发展、科技创

新、开放体系、宏观治理等多方面内容。进一步全面深化改革之所以重点围绕发展问题而展开，

是要着力解决当前中国经济社会发展面临的主要矛盾和困难。在未来较长一段时间里，中国经

济都将面临需求结构转型、产业结构转型和人口结构转型三重转型压力。在三重转型压力下，破

局的唯一也是必由途径，就是通过发展新质生产力提升劳动生产率和全要素生产率，实现中国经

济的高质量发展。发展新质生产力的过程也是一个创造性破坏的过程，把握好“破”“立”关系和

推进节奏，既是促进新质生产力发展的要求，也是实现公平和效率互促的关键。

[关键词]新质生产力；三重转型；党的二十届三中全会；创造性破坏

[DOI编号]10.14180/ki.1004-0544.2024.10.001

[中图分类号]F124[文献标识码]A[文章编号]1004-0544（2024）10-0005-13

基金项目：国家社科基金重大项目“促进数字经济与实体经济深度融合的政治经济学研究”

（23ZDA043）；中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究阐释工程重点项目“新

质生产力与新型生产关系塑造研究”（2025XYZD08）。

作者简介：杨虎涛（1969—），男，经济学博士，中国社会科学院经济研究所、中国社会科学院大学经

济学院教授、博士生导师。

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对

①

关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的人民群众新期待。”

决定》（以下简称《决定》）与党的十八届三中全会所谓改革，本质是对制度进行强制性变迁或

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决者对诱致性制度变迁进行合法界定。国家作为制

定》的不同，是在深化改革前强调了“进一步”，在度供给的主体，在发起、引领和调整改革上起着不

总体任务上明确了“推进中国式现代化”。之所以可替代的作用。相较于技术，制度是社会经济体

强调“进一步”，一方面说明之前全面深化改革的系运动中的慢变量。在内部经济社会结构以及外

方向和部署是正确的、有成效的，另一方面也说明部环境不断发生变化的过程中，制度需要不断进

还需要作出调整。这种调整的背景可以归因于行适应性和前瞻性的调整。尤其对于一个以人民

《决定》所总结的三个面对：“面对纷繁复杂的国际为中心、以人民利益为导向的执政党而言，更是要

①《中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议文件汇编》，北京：人民出版社，2024年，第17页。

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求改革只有进行时。从党的十一届三中全会到十的连贯性和差异性产生的原因，在历史逻辑、理论

八届三中全会，直至二十届三中全会，都鲜明地体逻辑和现实逻辑中把握《决定》的内在要求。

现了中国共产党为谋求人民利益而不断进行制度一、从经济体制改革到“五位一体”：党的十一

变革的决心、勇气和智慧。党的历届三中全会关届三中全会到十八届三中全会的改革重点变化

键词和侧重领域的变化，在体现出坚持改革的逻《决定》指出：“党的十一届三中全会是划时代

辑连贯性的同时，也映射出改革进程中重点、难点