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2025年申论测试题及答案详解

本文借鉴了近年相关经典测试题创作而成，力求帮助考生深入理解测试题型，掌握答题技巧，提升应试能力。

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2025年申论测试题

背景材料：

近年来，我国数字经济蓬勃发展，成为推动经济增长、促进产业升级、提升社会治理效能的重要引擎。数字技术的广泛应用，不仅改变了人们的生产生活方式，也为政府治理提供了新的思路和方法。然而，在数字经济发展的同时，也暴露出一些问题，如数据安全风险、数字鸿沟、平台垄断等，这些问题亟待解决。

注意事项：

1.仔细阅读给定材料，根据材料内容作答。

2.答案要条理清晰、逻辑严谨、语言流畅。

3.字数控制在1500字以内。

给定材料：

材料一：

“数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，是信息化时代催生的新型经济形态。”这句话精准地概括了数字经济的重要性。数字经济以数据资源为关键生产要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术的有效使用为重要推动力，促进公平与效率更加统一的新经济形态。近年来，我国数字经济规模持续扩大，2023年我国数字经济核心产业增加值占GDP比重达到9.5%，数字产业化、产业数字化双轮驱动，为经济增长注入新动能。

材料二：

“数字经济的快速发展，为政府治理提供了新的工具和手段。”某市通过建设智慧城市平台，实现了城市管理的精细化、智能化。例如，通过智能交通系统，实时监测交通流量，优化交通信号灯配时，缓解交通拥堵；通过智能安防系统，实时监控城市安全，提高治安防控能力；通过智能环保系统，实时监测环境质量，及时处置污染事件。这些举措有效提升了城市治理水平，改善了市民生活质量。

材料三：

“数字经济的快速发展，也带来了一些新的挑战。”某省调研发现，部分企业数字化转型步伐较慢，主要原因是缺乏专业人才、技术支撑不足、转型成本较高等。此外，数据安全问题也日益突出。随着数据量的不断增长，数据泄露、数据滥用等事件频发，对企业和个人造成了严重损失。某知名电商平台因数据泄露事件，被罚款5000万元，严重影响其品牌形象。

材料四：

“数字鸿沟是数字经济发展过程中不可忽视的问题。”我国城乡之间、不同年龄段之间、不同教育程度之间，在数字技术应用方面存在较大差距。农村地区网络基础设施建设滞后，老年人、低收入群体等群体难以享受数字技术带来的便利。某县开展数字乡村建设，通过建设农村电商平台，帮助农民销售农产品，提高农民收入。然而，部分农民由于缺乏网络知识和技能，无法有效利用电商平台，导致销售效果不佳。

材料五：

“平台垄断是数字经济发展过程中需要重点关注的问题。”近年来，一些大型互联网平台通过并购、投资等方式，不断扩大市场份额，形成市场垄断。这些平台利用其市场优势地位，进行不正当竞争，损害了中小企业和消费者的利益。某市场监管部门对一家大型互联网平台进行反垄断调查，发现该平台存在滥用市场支配地位、排除竞争对手等违法行为，最终被处以巨额罚款。

问题：

1.根据给定材料，概括我国数字经济发展面临的主要问题。（10分）

2.某市计划进一步推进数字经济发展，请你提出三条具体建议。（15分）

3.结合给定材料，撰写一篇关于数字经济发展与治理的策论文。（25分）

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答案详解

问题一：根据给定材料，概括我国数字经济发展面临的主要问题。（10分）

答案：

我国数字经济发展面临的主要问题包括：

1.企业数字化转型步伐较慢。部分企业由于缺乏专业人才、技术支撑不足、转型成本较高等原因，数字化转型步伐较慢，难以适应数字经济发展的趋势。（3分）

2.数据安全问题日益突出。随着数据量的不断增长，数据泄露、数据滥用等事件频发，对企业和个人造成了严重损失，数据安全风险亟待解决。（3分）

3.数字鸿沟问题较为严重。我国城乡之间、不同年龄段之间、不同教育程度之间，在数字技术应用方面存在较大差距，农村地区网络基础设施建设滞后，老年人、低收入群体等群体难以享受数字技术带来的便利。（2分）

4.平台垄断问题需要重点关注。一些大型互联网平台通过并购、投资等方式，不断扩大市场份额，形成市场垄断，利用其市场优势地位，进行不正当竞争，损害了中小企业和消费者的利益。（2分）

评分标准：

1.每点2分，共8分；能够结合材料，简要阐述原因得2分。

2.语言表达清晰、逻辑严谨得2分。

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问题二：某市计划进一步推进数字经济发展，请你提出三条具体建议。（15分）

答案：

某市进一步推进数字经济发展的三条具体建议如下：

1.加强数字基础设施建设。加大对5G网络、数据中心、工业互联网等新型基础设施建设投入，提升网络覆盖率和网速，为数字经济发展提供坚实保障。同时，推动农村地区网络基础设施建设，缩小城乡数字鸿沟，让更多农民享受到数字技术带来的便利。（5分）

2.培育数字人才队伍。加强数字人才培养，与高校、科研机构合作，开设数字技术相关专业，培