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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对可能发生的洪水灾害,保障人民群众生命财产安全,提高村级防汛应急处置能力,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规,结合本村实际情况,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《防洪工程标准》、《防洪规划》、《防洪工程设计规范》等。
1.3适用范围
本预案适用于本村范围内可能发生的洪水灾害的预防和应急处置。
1.4工作原则
(1)预防为主,防抗结合;
(2)统一领导,分级负责;
(3)快速反应,协同作战;
(4)以人为本,确保安全。
二、组织机构及职责
2.1防汛指挥部
成立村级防汛指挥部,负责本村防汛工作的组织、协调和指挥。
2.1.1指挥部组成
指挥长:村党支部书记或村委会主任
副指挥长:村党支部副书记、村委会副主任
成员:村委委员、村小组长、村民代表、相关部门负责人
2.1.2指挥部职责
(1)负责本村防汛工作的组织、指挥和协调;
(2)制定本村防汛应急预案,并组织实施;
(3)组织防汛物资储备和调配;
(4)组织防汛队伍建设;
(5)组织防汛宣传和培训;
(6)组织应急演练;
(7)及时向上级防汛指挥部报告防汛工作情况。
2.2防汛指挥部办公室
负责防汛指挥部的日常工作。
2.2.1办公室组成
主任:由指挥部副指挥长兼任
副主任:由村委委员兼任
成员:村小组长、村民代表、相关部门负责人
2.2.2办公室职责
(1)负责防汛工作的日常管理;
(2)负责防汛物资的储备、调配和使用;
(3)负责防汛队伍的组建和培训;
(4)负责防汛宣传和培训;
(5)负责应急演练的组织和实施;
(6)负责防汛信息的收集、整理和上报。
三、预警及信息报告
3.1预警
(1)密切关注气象、水文部门发布的预警信息,及时掌握雨情、水情变化;
(2)根据预警信息,适时启动防汛应急预案;
(3)加强巡查,发现险情及时报告。
3.2信息报告
(1)各级防汛指挥部要及时向上级防汛指挥部报告防汛工作情况;
(2)发现险情、灾情,要及时报告,不得迟报、漏报、瞒报;
(3)信息报告要准确、及时、全面。
四、应急响应
4.1分级响应
根据雨情、水情和灾情,将应急响应分为四个等级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
4.2响应措施
4.2.1Ⅰ级响应
(1)启动本预案,进入紧急状态;
(2)组织抢险队伍,全力抢险;
(3)疏散危险区域群众,确保生命安全;
(4)及时向上级防汛指挥部报告。
4.2.2Ⅱ级响应
(1)启动本预案,进入紧急状态;
(2)组织抢险队伍,全力抢险;
(3)疏散危险区域群众,确保生命安全;
(4)加强巡查,及时发现险情;
(5)及时向上级防汛指挥部报告。
4.2.3Ⅲ级响应
(1)启动本预案,进入紧急状态;
(2)组织抢险队伍,全力抢险;
(3)加强巡查,及时发现险情;
(4)及时向上级防汛指挥部报告。
4.2.4Ⅳ级响应
(1)启动本预案,进入紧急状态;
(2)加强巡查,及时发现险情;
(3)及时向上级防汛指挥部报告。
五、应急处置
5.1群众转移
(1)根据预警信息,提前做好转移准备;
(2)确定转移路线、安置地点和物资保障;
(3)组织群众有序转移,确保生命安全。
5.2抢险救灾
(1)组织抢险队伍,及时抢险;
(2)修复受损设施,确保交通、通信畅通;
(3)开展灾后重建,恢复生产生活秩序。
5.3医疗救护
(1)设立临时医疗救护点;
(2)组织医疗救护队伍,开展救治工作;
(3)确保受灾群众得到及时救治。
5.4生活保障
(1)保障受灾群众基本生活;
(2)提供临时住所、食品、饮用水等物资;
(3)协助受灾群众恢复生产生活。
六、应急保障
6.1物资保障
(1)储备防汛物资,包括救生器材、抢险工具、食品、饮用水等;
(2)建立物资储备库,确保物资及时供应。
6.2人员保障
(1)组建防汛抢险队伍,进行专业培训;
(2)组织志愿者队伍,协助防汛工作。
6.3资金保障
(1)设立防汛专项资金,确保资金及时到位;
(2)积极争取上级财政支持。
七、应急恢复
7.1灾后重建
(1)组织灾后重建工作,恢复生产生活秩序;
(2)协助受灾群众恢复生产生活。
7.2评估总结
(1)对防汛工作进行评估总结;
(2)总结经验教训,完善应急预案。
八、附则
8.1本预案由村级防汛指挥部负责解释。
8.2本预案自发布之日起实施。
8.3本预案如与上级有关法律法规相抵触,以上级法律法规为准。
8.4本预案可根据实际情况进行修订。
(注:本预案为示例性文本,具体内容需根据实际情况进行调整。)
第2篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国防洪法》
2.《中华人民共和国
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