T_CJZJRXH 001-2024 金融支持昌吉州降碳转型升企业认定办法.docxVIP

ICS03.060

A11

团体标准

T/CJZJRXH001—2024

金融支持昌吉州降碳转型升企业

认定办法

FinancialsupportMeasuresfortheRecognitionofcarbonReduction,

Transformationandupgradingprojectsinchangiprefecture

2024-09-24发布2024-09-24实施

昌吉州金融学会发布

目录

引言 I

一、适用范围 1

二、规范性引用文件 1

三、术语和定义 3

四、认定原则 4

五、认定内容 5

5.1准入条件 5

5.2认定方法 8

六、各方责任 10

七、申报管理 11

八、附则 14

附件1昌吉州降碳转型升级企业认定申请表 15

附件2披露模板 16

引言

转型金融作为绿色金融体系的重要补充，是进一步落实国家碳达峰、碳中和的必然路径，可为能源领域、工业领域等碳密集型行业向低碳转型提供金融支持，是推动经济高质量发展的创新型金融手段。2022年，G20领导人峰会在印度尼西亚巴厘岛举行，会上通过了《G20转型金融框架》等重要内容，这是继2016年G20领导人在杭州峰会上就发展绿色金融达成共识后首次就发展转型金融形成国际共识。同年12月中国人民银行表示，充分结合中国实际，积极落实《G20转型金融框架》，加大金融支持经济低碳转型的力度和质效。

昌吉州是新疆丝绸之路经济带核心区重要组成部分，是资源型产业密集型区域，稳增长、调结构、促改革是当前区域发展的重点工作。高碳行业低碳转型发展是昌吉州实现“双碳”目标的重中之重，其转型需求显得尤为迫切和重要。

为深入贯彻落实党中央、国务院关于做好碳达峰碳中和工作的决策部署，在自治州绿色金融改革创新试验区建设工作基础上，先行先试，探索转型金融区域化发展路径，推动区域经济结构调整和低碳转型升级。为有效保障昌吉州现代产业体系低碳化发展，特制定《金融支持昌吉州降碳转型升级企业认定办法（2023年版）》（以下简称“本办法”），用于指导本区域降碳转型升级企业界定与认定。

本办法立足昌吉州产业绿色低碳高质量发展布局，深入分析昌吉碳密集企业低碳转型需求，依托现有“新能源云昌吉州碳中和支撑服务平台”中企业的碳效水平、低碳管理、企业

II

低碳发展战略、年度节能降碳下降水平等，促进、鼓励涵盖13个重点领域（包含现代煤化工、有色金属冶炼、火力发电、矿产开采和加工、页岩油气加工、食品加工、纺织服装、新材料及装备制造、生物医药、非金属矿物制品业、农业、黑色金属冶炼、造纸）有绿色低碳化发展意愿的工业企业，在预定的时间内改善其在节能降碳方面的绩效表现，推动减碳效应显著、低碳转型路径清晰、“双碳”战略发展明确的企业与资金对接，切实推动昌吉州产业体系优化布局、整体降碳水平全面提升、区域“双碳”目标及早实现。

后续，随着经济社会的发展，碳达峰碳中和工作重点任务，界定方法学的动态评估与区域“双碳”战略目标的一致性分析，转型金融工作进展等具体情况，适时对本办法进行补充和动态调整。

1

一、适用范围

本办法规定了金融支持昌吉州降碳转型升级企业的基本原则、认定条件及相关要求等。

本办法适用于金融机构对昌吉州重点耗能行业、碳密集行业及其他具有节能降碳潜力行业中降碳转型升级企业的识别、界定。

本办法适用于金融支持昌吉州降碳转型升级企业的入库认定及管理。

二、规范性引用文件

下列文件对本文件的应用是必不可少的，凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

1、国内转型金融政策与标准

《关于开展转型债券相关创新试点的通知》（中市协发〔2022〕93号）；

《关于促进应对气候变化投融资的指导意见》（环气候〔2020〕57号）；

《可持续发展挂钩债券（SLB）十问十答》；

《上海证券交易所公司债券发行上市审核规则适用指引第2号——特定品种公司债券（2022年修订）》（上证发〔2022〕85号）。

2、国际转型金融政策与标准

《转型金融：引入一个新概念》（OECD）（2019）；

2

《可持续金融分类方案》（欧盟）（2020）；

《可持续发展债券原则》（ICMA）（2020）；

《转型金融白皮书》（CBI）（2020）；

《转型金融指引》（日本环境金融研究院）（2020）；《气候转型融资手册》（ICMA）（2020）；

《可持续金融