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智慧城市应急指挥系统协议

一、合同主体

（一）合同双方

甲方（委托方）：____________________（单位全称）

住所地：____________________

法定代表人/负责人：____________________

乙方（承建方）：____________________（单位全称）

住所地：____________________

法定代表人/负责人：____________________

双方依据有关法律法规，就甲方委托乙方承建智慧城市应急指挥系统事宜，经平等协商一致签订本协议。

（二）合同标的

乙方为甲方设计、开发、部署并维护一套智慧城市应急指挥系统（以下简称“系统”）。系统需实现对城市突发事件的多源信息采集、智能分析研判、资源动态调度、跨部门协同指挥及可视化决策支持功能。系统覆盖自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四大类应急场景。

二、服务内容及技术要求

（一）系统功能

系统应包含但不限于以下核心模块：实时态势感知模块接入城市公共安全视频监控、传感器网络、舆情监测等数据源。智能预警模块需支持基于历史数据与机器学习算法的事件风险预测。资源调度模块实现应急队伍、物资、医疗资源的优化配置与动态跟踪。协同指挥模块提供多层级通讯会商、指令下发与执行反馈闭环管理。辅助决策模块应包含预案匹配、灾损评估与三维模拟推演功能。信息发布模块实现多渠道一键式公众预警信息推送。

（二）技术规范

系统架构采用微服务架构并部署于甲方指定云平台。数据接口需满足国家标准《应急管理信息系统数据对接规范》（GB/TXXXXX）。系统响应时间在并发用户数______人时不高于______秒。灾难恢复等级达到国家信息系统安全等级保护______级要求。支持移动终端接入并配备专用加密通讯信道。

三、实施与交付

（一）实施周期

项目总工期为合同签订之日起______个自然日。关键里程碑包括需求确认书签署后第______日提交系统架构设计，第______日完成核心模块开发联调，第______日启动全市范围压力测试。

（二）交付标准

系统通过由甲方组织的第三方测试机构验收测试。测试项须覆盖______项功能完整性用例、______小时稳定性压力测试及______次模拟实战演练。验收时乙方需提供系统源代码、技术文档、运维手册及操作培训录像。

（三）人员保障

乙方须组建______人以上专业团队驻场开发，其中具备应急管理信息化经验的高级工程师不少于______名。项目经理须持有项目管理专业认证（PMP）且每月现场服务不少于______工作日。

四、数据安全与保密

（一）数据归属

本系统运行产生的所有数据及分析成果所有权归属甲方。乙方不得擅自留存、复制或向第三方披露系统采集的敏感信息，包括但不限于公共安全监控数据、人员定位信息及灾害处置记录。

（二）保密义务

乙方接触到的甲方非公开信息（含技术文档、应急预案）均属保密范畴。保密期限自合同生效日起计算满______年。若发生数据泄露事故，乙方需承担第三方审计费用及法定赔偿责任。

五、合同价款与支付

（一）合同总价

本协议总金额为人民币______元（大写：____________________）。此价格包含系统开发、硬件集成、______年运维服务及税费等全部费用。

（二）支付方式

甲方分四期支付：合同签订后______日内支付预付款______%。系统原型评审通过后______日内支付进度款______%。竣工验收后______日内支付交付款______%。剩余______%作为质保金于运维期满后支付。

六、违约责任

（一）交付违约

乙方逾期交付系统超过______日，每日按合同总额______‰支付违约金。如因系统重大缺陷导致两次验收未通过，甲方有权终止合同并追索已支付款项______%的赔偿金。

（二）保密违约

乙方违反保密义务导致敏感信息泄露，应赔偿甲方因此遭受的实际损失，单次事件赔偿下限为人民币______元。

七、争议解决

因履行本合同发生的争议，双方应协商解决。协商不成的，提交______仲裁委员会依其仲裁规则进行裁决。仲裁地为______市，仲裁裁决为终局裁决。

八、合同生效与终止

（一）生效条件

本合同自双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章之日起生效。有效期为系统验收合格之日起至质保期结束。

（二）终止情形

发生以下情形可提前终止：不可抗力导致合同目的无法实现且持续______日。一方破产或丧失履约能力。乙方累计违约次数达______次经书面催告未改正。

九、法律适用与其他

（一）法律适用

本合同订立、效力及解释适用中华人民共和国法律。

（二）补充协议

未尽事宜可签订补充协议，补充协议与本合同具备同等法律效力。

甲方签署人：____________________（签署