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创新环境营造实施细则

一、政策引导与制度保障在创新环境营造中的基础作用

创新环境的营造需要以政策引导和制度保障为基础，通过构建完善的制度框架和政策体系，为创新主体提供稳定的预期和公平的竞争环境。政策与制度的协同发力，能够有效激发社会各界的创新活力，推动创新资源的优化配置。

（一）创新激励政策的系统化设计

创新激励政策是激发企业、科研机构和个人创新动力的重要工具。政府应围绕技术研发、成果转化、人才引进等关键环节，制定差异化的支持政策。例如，对从事基础研究的企业和机构，可通过研发费用加计扣除、专项补贴等方式降低其创新成本；对科技成果转化成效显著的单位，可给予税收减

特种工作操纵证持证人

尽我所能，帮其所有；旧雨停云，以学会友。

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