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一、明确两个概念
1.不动产抵押是一种民事担保行为,是债务人为了获得借款或其他利益,将不动产抵押给债权人的行为。
2.不动产查封是司法保全措施,是债务人拒不履行债务,债权人依法向法院申请查封债务人的不动产。不动产查封的期限是3年,可在期限届满前申请延长期限,延长期限亦不得超过3年。
二、关于受偿顺序
1.债务人到期不履行债务,抵押权人可以抵押物折价或以拍卖、变卖所得价款优先受偿。不动产抵押权实行登记生效主义,抵押权自登记时设立。
2.不动产查封作为一种诉讼保全制度,它的设立是为了防止债务人在诉讼前后恶意隐匿、转移财产或毁损财产,从而充分保障债权人的合法权益、保障生效判决得以顺利执行。财产保全不等同于优先受偿权,即申请人对保全财产不具有优先受偿权。
因此,我们可以得出一个结论:有抵押权的优先债权受实体法律的保护,法院在强制执行被查封财产时,应保障抵押权人优先受偿。
三、那申请保全的债务人对已抵押的不动产可以申请强制执行吗?
答案是肯定的。
《人民法院办理执行案件规范》(下称“《执行规范》”)第三百八十三条规定:对被执行的财产,人民法院非经查封、扣押、冻结不得处分。执行过程中,原则上应当由首先查封、扣押、冻结法院负责处分查封财产。换言之,即使不动产设有抵押权,首先查封的法院仍然可以就查封的不动产进行拍卖。
但是,值得注意的是,由于抵押权人对不动产享有法定的优先受偿权,法院会在启动拍卖程序时书面告知抵押权人,要求抵押权人在合理期限内申报债权并主张优先受偿权。此后,在拍卖成功后,法院会从拍卖款中优先预留用于清偿抵押权人债权的款项(或提存),剩余款项再用于清偿申请执行人债权。
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