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- 2025-08-19 发布于山东
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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防和应对各类突发事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律法规,结合广州市实际情况,制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于广州市行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.4工作原则
(1)预防为主、防治结合;
(2)统一领导、分级负责;
(3)快速反应、协同应对;
(4)信息公开、透明管理。
二、组织体系
2.1突发事件应急指挥部
广州市突发事件应急指挥部(以下简称“市指挥部”)是广州市突发事件应对工作的最高指挥机构,负责统一领导和指挥全市突发事件应对工作。
市指挥部由市长任总指挥,副市长任副总指挥,各相关部门负责人为成员。
2.2分级响应
根据突发事件性质、危害程度、影响范围等因素,将突发事件分为四个等级:特别重大、重大、较大和一般。
2.3专项指挥部
根据不同类型突发事件的特点,设立相应专项指挥部,负责具体事件的应急处置工作。
2.4应急管理机构
市、区(县级市)两级政府设立应急管理办公室,负责本行政区域内突发事件应对工作的组织、协调和监督。
三、监测预警
3.1监测体系
建立健全突发事件监测体系,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等方面的监测。
3.2预警信息发布
根据监测结果,及时发布预警信息,包括预警级别、可能影响的范围、应对措施等。
3.3预警响应
根据预警信息,启动相应级别的预警响应,采取相应措施,降低突发事件发生的风险。
四、应急处置
4.1应急响应
(1)特别重大、重大突发事件,启动一级响应;
(2)较大突发事件,启动二级响应;
(3)一般突发事件,启动三级响应。
4.2应急处置措施
(1)人员疏散:根据实际情况,组织受威胁区域的人员疏散。
(2)现场处置:对突发事件现场进行控制和处置,防止事态扩大。
(3)医疗救护:组织医疗救援力量,对受伤人员进行救治。
(4)物资保障:调配应急物资,确保应急处置工作的顺利进行。
(5)交通管制:对受影响区域进行交通管制,确保救援通道畅通。
4.3应急恢复
(1)恢复生产生活秩序:尽快恢复正常的生产和生活秩序。
(2)心理疏导:对受灾群众进行心理疏导,帮助他们度过心理危机。
(3)重建家园:组织力量对受灾地区进行重建。
五、保障措施
5.1人力资源保障
建立健全应急管理队伍,提高应急处置能力。
5.2物资保障
储备应急物资,确保应急处置工作的顺利进行。
5.3资金保障
设立应急专项资金,用于突发事件应对工作。
5.4技术保障
加强应急技术装备的研发和应用,提高应急处置水平。
六、信息发布
6.1信息发布原则
(1)及时性:及时发布突发事件相关信息;
(2)准确性:确保发布信息的准确性;
(3)权威性:发布信息的来源要权威可靠。
6.2信息发布渠道
(1)政府网站;
(2)新闻媒体;
(3)短信平台;
(4)微博、微信等新媒体。
七、法律责任
7.1违法行为
违反本预案规定,未履行职责或者不按照规定履行职责,导致突发事件应对工作不力的,依法依规追究有关责任人的责任。
7.2法律责任
违反本预案规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
八、附则
8.1本预案自发布之日起施行。
8.2本预案由广州市政府负责解释。
8.3本预案如与上位法相抵触,以上位法为准。
8.4各区(县级市)、各部门可根据本预案制定具体实施方案。
(注:本预案内容仅供参考,实际应用时需根据广州市实际情况进行调整。)
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高广州市应对各类突发事件的应急处置能力,最大程度地减少突发事件对人民群众生命财产造成的损失,维护社会稳定,保障城市安全,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《广东省突发事件应对条例》等法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于广州市行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.4工作原则
(1)以人为本,减少损失;
(2)预防为主,预防与应急相结合;
(3)统一领导,分级负责;
(4)快速反应,协同应对;
(5)依法规范,科学有序。
二、组织体系
2.1领导机构
广州市突发事件应急指挥部(以下简称市指挥部)负责全市突发事件的应对工作。市指挥部由市长担任总指挥,副市长担任副总指挥,成员单位包括市委宣传部、市公安局、市民政局、市卫生和计划生育委员会、市环境保护局、市住房和
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