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绿色话语权争夺

*目录

■CONTENTS

第一部分绿色话语权的概念界定2

第二部分全球气候治理中的话语竞争6

第三部分发达国家绿色话语权分析12

第四部分发展中国家绿色话语突围路径17

第五部分绿色技术标准制定权争夺21

第六部分国际组织在话语权分配中的作用27

第七部分绿色金融体系构建的话语博弈32

第八部分碳中和目标下话语权新格局36

第一部分绿色话语权的概念界定

关键词关键要点

绿色话语权的政治经济学内1.绿色话语权体现为国际气候谈判中各国政策制定权的博

涵弈，发达国家通过碳关税、技术标准等手段强化规则主导地

位，2023年欧盟碳边境调节机制（CBAM）覆盖行业扩展

至钢铁、水泥等五大领域，直接冲击发展中国家出口贸易。

2.绿色金融成为争夺新支点，全球绿色债券发行规模从

2015年的420亿美元增至2022年的4870亿美元，但G20

国家占据83%份额，暴露出全球绿色资本分配的结构性失

衡。

3.产业链绿色认证体系构成隐性壁垒,ISO14064等国际标

准认证成本使中小企业参与成本增加30%-50%,形成发达

国家对绿色产业链上游的垄断态势。

环境治理中的话语权建构机1.科学话语体系主导权争夺表现为IPCC报告引用率的政

制治化倾向，2018-2022年间发达国家机构作者占比达76%,

影响气候归因与发展中国家适应性措施的权重设置。

2.非政府组织通过环境事件议程设置强化话语影响力，全

球前50大环保NGO年均发布研究报告超2000份，但资金

溯源显示60%以上受跨国资本资助，存在利益导向偏差。

3.数字平台算法推送形成信息茧房，Twitter气候话题讨论

中75%的热点标签由欧美机构发起，导致南半球国家生态

诉求的能见度不足。

碳中和目标下的技术标准话1.清洁能源专利布局呈现马太效应,2000-2023年全球光优

语权领域PCT专利申请中，中日德美四国占比8%,技术锁定

效应阻碍技术转移。

2.碳捕集与封存（CCS）技术路线争议凸显话语权分化，欧

盟主张地质封存优先，而中国推动工业端ecus全链条技

术，2025年全球示范项目投资格局或将重塑。

3.国际可再生能源署（IRENA）数据显示，氢能标准制定

参与度与市场占有率呈正相关，当前欧洲主导的”绿氢”标准

可能挤压其他技术路径发展空间。

全球南方的绿色话语权突围1.基础四国（BASIC）在COP28联合提出”气候正义资金

路径机制”，要求发达国家兑现1000